政務(wù)院

1、政務(wù)院中央人民政府政務(wù)院（英語：GovernmentAdministrationCounciloftheCentralPeoplesGovernment）是1949年10月21日至1954年9月27日期間中華人民共和國“國家政務(wù)的最高執(zhí)行機關(guān)”，是中央人民政府的一個機構(gòu)。政務(wù)院的規(guī)模要遠遠小于1954年之后的中華人民共和國國務(wù)院，其職權(quán)也遠遠小于國務(wù)院。政務(wù)院并非是國家最高行政機關(guān)，而是國家政務(wù)的最高執(zhí)行機關(guān)。而國務(wù)院，也稱中央人民政府

2、，是最高國家行政機關(guān)。其間政務(wù)院總理為周恩來。職能政務(wù)院即國務(wù)院前身。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議代行人民代表大會職權(quán)，制定了《中華人民共和國中央人民政府組織法》。在全國政治協(xié)商會議閉會期間，中央人民政府委員會暫行國家最高權(quán)力，統(tǒng)轄新中國最高立法、行政、司法、軍事權(quán)，是典型的議行合一體制。政務(wù)院是中央人民政府下屬國家政務(wù)的最高執(zhí)行機關(guān)。政務(wù)院下設(shè)政治法律、財政經(jīng)濟、文化教育、人民監(jiān)察四個委員會，以及31個部門管理國家行政工作。政

3、務(wù)院初步形成按行業(yè)或產(chǎn)品來設(shè)置經(jīng)濟管理部門的組織管理模式。1949年10月21日，按照民主集中制的原則組建起來的中華人民共和國中央人民政府政務(wù)院正式成立，周恩來為首任總理兼外交部長，根據(jù)任命，董必武、陳云、郭沫若、黃炎培為政務(wù)院副總理。譚平山等15人為政務(wù)院政務(wù)委員，李維漢為政務(wù)院秘書長。政務(wù)院下，設(shè)有四個委員會，董必武為政治法律委員會主任，陳云為財政經(jīng)濟委員會主任，郭沫若為文化教育委員會主任，譚平山為人民監(jiān)察委員會主任。此外還設(shè)立外交

4、，內(nèi)政等30個部、委、院、署、行。政務(wù)院的全部人選，經(jīng)過了充分的協(xié)商。小故事教育家黃炎培以“一生不做官”而聞名，曾多次拒絕舊政府的高官厚祿。組建政務(wù)院時，周恩來親自到他家里拜訪，懇切地對他說：這不同于舊社會做官，現(xiàn)在是人民的政府，不是做官，是做事，是為人民服務(wù)。年過七十的黃炎培最終接受了中共中央的盛情邀請。一大批黨外人士也參加到政府的工作中，為建設(shè)新中國獻力獻策。政務(wù)院組成政務(wù)院總理、副總理、政務(wù)委員和秘書長（1949至1954年）總理

5、：周恩來（1949年10月1日中央人民政府委員會第一次會議任命）；副總理：董必武、陳云、郭沫若、黃炎培（1949年10月19日中央人民政府委員會第三次會議通過任命）；林墾部；水利部；勞動部；文化部；教育部；科學(xué)院；新聞總署；出版總署；衛(wèi)生部；司法部；法制委員會；民族事務(wù)委員會；華僑事務(wù)委員會；政治法律委員會指導(dǎo)內(nèi)務(wù)部、公安部、司法部、法制委員會和民族事務(wù)委員會的工作。財政經(jīng)濟委員會指導(dǎo)財政部、貿(mào)易部、重工業(yè)部、燃料工業(yè)部、紡織工業(yè)部、食