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文檔簡介
1、第1頁共35頁摘要我國加入WTO后,對外貿(mào)領域及其金融、保險為主的服務領域,以紡織業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域甚至我國的農(nóng)業(yè)都將帶來巨大沖擊和影響,這種沖擊和影響,許多專家和實際工作部門都進行了深入細致的研究,并已初步形成對策。而對于我國建設市場、建筑業(yè)乃至工程造價管理的影響,卻較少有人研究,這方面的文章和對策研究也比較少,但這并不意味著加入WTO并不構(gòu)成對上述行業(yè)的威脅和影響,相反可能會對工程造價管理行業(yè)引入國際慣例及競爭產(chǎn)生極大便利,同時
2、也帶來壓力和挑戰(zhàn)。因此,有必要深入研究我國加入WTO后對工程造價管理的影響。第3頁共35頁第一章、第一章、淺談工程造價的歷史淺談工程造價的歷史一、我國建筑定額的歷史由來據(jù)史書記載,我國自唐朝起,就由國家制定有關建筑事業(yè)的規(guī)范。在《大唐六典》中有這類條文。當時按四季日照的長短,把勞動定額分為中工(春、秋)、長工(夏)、短工(冬)。工值以中工為準,長工短工各增減10%。每一工種按照等級、大小和質(zhì)量要求,以及運輸距離遠近,計算工值。這些規(guī)定為
3、編制預算和施工組織訂出了嚴格的標準,便于生產(chǎn)也便于檢查。宋初,在繼承和總結(jié)古代傳統(tǒng)的基礎上,由私人著述的《木經(jīng)》問世。到公元1103年,北宋政府頒行的《營造法式》,可以說是由國家制訂的一部建筑工程定額?!稜I造法式》的編訂,始于王安石執(zhí)政時期,由將作監(jiān)于1091年編修成書。但由于缺乏用料制度,難以防止貪污浪費之弊。1097年將作監(jiān)少監(jiān)李誡奉敕重新修訂,于1100年成書,1103年刊發(fā)?!稜I造法式》將工料限量與設計、施工、材料結(jié)合起來的做法
4、,流傳于后,經(jīng)久可行。清代初期,經(jīng)營建筑的國家機關,又分設了“樣房“和“算房“。樣房負責圖樣設計,算房則專門負責施工預算。這樣,定額的使用范圍擴大,定額的功能有所增加。二、我國工程造價的發(fā)展方向自1953年以來,我國的建設工程造價一直是按照前蘇聯(lián)的工程造價管理模式,通過頒發(fā)指令性的《定額》及固定費率作為計算工程造價的依據(jù),以“量價合一,固定收費”為計價模式計算工程造價。這種計劃時代的政府行為定價為施工單位帶來的也是“大鍋飯”,施工單位之
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