座談會發(fā)言提綱

1、座談會發(fā)言提綱一、社會管理當前普遍存在的問題及成因：當前，社會管理中普遍存在的問題是：一是管理不及時；二是一是管理不及時；二是管理不到位；三是管理有管理不到位；三是管理有“盲區(qū)盲區(qū)”。造成以上問題的主要成因有：1、一些地方和職能部門管理體制老化，管理方法手段陳舊。、一些地方和職能部門管理體制老化，管理方法手段陳舊。負有執(zhí)行法律和政令責(zé)任的機關(guān)單位治理能力退化，導(dǎo)致對社會矛盾和沖突不能有效疏導(dǎo)，甚至連正常的社會管理職能和協(xié)調(diào)職能都難以發(fā)揮

2、。如當前社會上有些職能部門不但社會違法現(xiàn)象不聞不問，反而為違法現(xiàn)象保駕護航，成為利益集團的工具，甚至黑惡勢力的保護傘。2、一些地方和職能部門的權(quán)威性和公信力急劇弱化。、一些地方和職能部門的權(quán)威性和公信力急劇弱化。公共管理的權(quán)威被削弱后，社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)空白、盲區(qū)，給一些社會勢力乘勢獲利提供了機會，形成非正式的管理力量，這些勢力違法亂紀，向法律公開挑戰(zhàn)；而政府機構(gòu)公信力弱化，更是對社會管理有效性的瓦解，公信力不足意味著社會公眾對政府的信任

3、度降低，不僅直接影響黨和政府的號召力，更導(dǎo)致政府機構(gòu)在社會管理過程中管理績效的降低和解決社會問題困難的增大；3、一些地方和職能部門利用體制漏洞成為利益實體、一些地方和職能部門利用體制漏洞成為利益實體。利益實體必然追求部門和小團體的利益，部門利益往往最終演變?yōu)樗饺死妫瑢⒐珯?quán)變私利，出現(xiàn)權(quán)力性質(zhì)的蛻變。這種現(xiàn)象勢必影響社會管理過程中社會公正的實現(xiàn)，成為影響社會管理的最大制約因素。二、作為最基層的黨委，應(yīng)著重解決好以下四個問題：（一）解決（

4、一）解決“基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性”的問題的問題1、管理網(wǎng)絡(luò)、管理網(wǎng)絡(luò)深入基層傾聽群眾的心聲，了解群眾的意愿，解決群眾反映強烈的熱點難點問題，所有干部和班子，一個步調(diào)、一種聲音的工作，就能無往不勝。（二）解決好“保障性”問題1、經(jīng)濟待遇、經(jīng)濟待遇最基層的鄉(xiāng)村干部，直面群眾，直面基層各種矛盾和事務(wù)?！吧厦嬉粭l線，下面萬根針”，這句話能直觀的反應(yīng)出鄉(xiāng)村工作的復(fù)雜性。對上有各個口子上的常規(guī)工作，還要應(yīng)不完的各種工作督查和檢查；對下有惠農(nóng)資金的發(fā)放、惠農(nóng)政

5、策的落實、各種矛盾糾紛及一些歷史積案，簡直是千頭萬緒?？墒撬麄兊慕?jīng)濟待遇很低，特別是村干部，每月才460元，他們工資與付出相差太遠。2、政治待遇、政治待遇一是村干部的出路。目前的村干部，退休后，通常是哪里來哪里去，失去了村干部的身份，就相應(yīng)沒有了工資收入，最多也就是任村干部滿20年搞一個“老干部”身份（6080月），很多退休村干部的生活讓人看了會寒心。所以當前村干部的出路問題是一個急待解決、探討的問題，雖然近幾年全縣搞了幾次在村干部中定