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文檔簡介
1、全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國家重點課題“職業(yè)技術(shù)教育與中國制造業(yè)發(fā)展研究”(AJA030011),中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究報告,中國化工教育協(xié)會工職業(yè)技術(shù)教育工作委員會教育部子課題工作組,化工制造業(yè)與職業(yè)教育發(fā)展研究成果,2004年桂林院校長會議后到2005年底,在教育部國家重點研究項目課題組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全國45所化工職業(yè)院校通力合作, 完成了全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國家重點課題 “職業(yè)技術(shù)教育與中國制造業(yè)發(fā)展研究”
2、(AJA030011)——化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究子課題的研究工作。 子課題研究報告全文15萬字并附有大量統(tǒng)計資料,研究成果即將由教育部統(tǒng)一發(fā)布。,課題研究特點,·“中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究”課題由中國化工教育協(xié)會組織職業(yè)技術(shù)教育工作委員會及化工高等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會共同完成。課題工作班子由《化工職業(yè)技術(shù)教育》編輯部負責(zé),協(xié)會的全國六大區(qū)協(xié)作組組長學(xué)校組織調(diào)查研究取樣分析工作,以全國六大
3、區(qū)典型化工企業(yè)為調(diào)查樣本,突出地域特點,注重點面結(jié)合,形成全國六大區(qū)域調(diào)查報告,在六大區(qū)調(diào)查報告及調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上組織編寫了《中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究報告》(簡稱報告)。·課題研究是我國化工行業(yè)建國以來最大規(guī)模的一次在企業(yè)與職教院校之間開展的科學(xué)研究工作。45所化工職教院校參加了課題調(diào)研工作,共收到調(diào)查表6018份,調(diào)查樣本涉及我國21個省(自治區(qū))及4個直轄市的化工類企業(yè)243家。課題調(diào)查范圍廣泛,取樣點多,數(shù)
4、據(jù)覆蓋全面,數(shù)據(jù)可參考價值大。·課題研究報告是在廣泛調(diào)研取樣的基礎(chǔ)上形成的實證研究報告,匯集整理了大量調(diào)查數(shù)據(jù),來源基層,用數(shù)據(jù)說話。,序(一)課題組織,1、課題領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) “中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究”子課題的研究任務(wù),由中國化工教育協(xié)會承擔(dān),由中國化工教育協(xié)會職業(yè)技術(shù)教育工作委員會及化工高等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會共同組織完成。課題領(lǐng)導(dǎo)小組組長 熊傳勤 副組長 任耀生領(lǐng)導(dǎo)小組成
5、員(以姓氏筆畫為序):王紹良 毛民海 鄔憲偉 楊宗偉 李澤國 徐建中 顧宗勤 程桂花,課題組織,2、課題工作班子 課題工作班子由《化工職業(yè)技術(shù)教育》編輯部與全國六大區(qū)組長學(xué)校與大區(qū)中心教研室主任組成,以全國六大區(qū)典型化工企業(yè)為調(diào)查樣本。 課題工作小組成員: 于紅軍 馬濤 辛述元 曾宗福 莊慕華 徐維琳 湯瑞湖 邢曉林 王躍武3、參加課題研究的化工職教院校
6、 根據(jù)教育部《職業(yè)技術(shù)教育與中國制造業(yè)發(fā)展研究》總課題組進度要求,化工職業(yè)技術(shù)教育工作委員會6大區(qū)組長學(xué)校積極認真地組織了課題調(diào)查研究,全國45所化工職教院校參加了課題調(diào)研工作。,參加教育部子課題研究的化工職教院校名單,東北區(qū)(5所)吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錦西工業(yè)學(xué)校本溪市化工學(xué)校遼寧省石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院沈陽市化學(xué)工業(yè)學(xué)校,華北區(qū)(7所)河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院北京市化工學(xué)校太原科技大學(xué)化學(xué)與生物工程學(xué)院
7、太原工貿(mào)學(xué)校內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院天津市工貿(mào)學(xué)校華北工業(yè)學(xué)校*,參加教育部子課題研究的化工職教院校名單,華東區(qū)(14所)上海信息技術(shù)學(xué)校 南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院山東化工高級技校 上海石化工業(yè)學(xué)校徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 福建化工學(xué)校常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽化工學(xué)校 淮南動力工程學(xué)校 杭州職
8、業(yè)技術(shù)學(xué)院江西省化學(xué)工業(yè)學(xué)校 淄博職業(yè)學(xué)院揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江省化工技校*,參加教育部子課題研究的化工職教院校名單,中南區(qū)(9所)湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北信息工程學(xué)校 河南工業(yè)大學(xué)化學(xué)工業(yè)職業(yè)學(xué)院 岳陽工業(yè)技術(shù)學(xué)院廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西石化高級技工學(xué)校* 廣東省石油
9、化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校* 河南化工高級技校*湖南化工機械學(xué)校*,參加教育部子課題研究的化工職教院校名單,西南區(qū)(7所) 四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 云南省化工學(xué)校 重慶市化醫(yī)高級技工學(xué)校 重慶市工業(yè)學(xué)校 貴州科技工程職業(yè)學(xué)院 四川化工工程學(xué)校 云南省化工高級技工學(xué)校,西北區(qū)(3所) 陜西工業(yè)技術(shù)學(xué)院 寧夏化
10、工技工學(xué)校 新疆化學(xué)工業(yè)學(xué)校,(二)課題報告的形成,2005年4月,39所化工職教院校完成了課題調(diào)查取樣工作。6月,各大區(qū)統(tǒng)計匯總調(diào)查結(jié)果,撰寫了《中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)研究—大區(qū)研究報告》。 各大區(qū)企業(yè)調(diào)查資料匯集、統(tǒng)計及大區(qū)研究報告撰稿人: 馬濤(東北區(qū)) 辛述元(華北區(qū)) 莊慕華(華東區(qū)) 湯瑞湖(中南區(qū)) 邢曉林(西南區(qū)) 王躍武(西北區(qū))課題報告分為5個部分(項目) 初
11、稿撰稿人:項一,任耀生;項二,曾宗福、莊慕華; 項三,徐維琳;項四,湯瑞湖;項五,曾宗福。 總撰稿、匯稿人:曾宗福 徐維琳 于紅軍 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析:于紅軍 劉向東 湯瑞湖編輯部在北京市化工學(xué)校人力物力的支持下,對6018份調(diào)查表進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理,為課題的實證研究提供了詳盡的數(shù)據(jù)。,《石油化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究》子課題調(diào)查表統(tǒng)計,參加調(diào)研的制造業(yè)企業(yè)類別,參加調(diào)研
12、的化工企業(yè)所有制形式,表4 參加調(diào)研的化工企業(yè)主要產(chǎn)品類別,(1)形成國家重點課題“職業(yè)技術(shù)教育與中國制造業(yè)發(fā)展研究—— 《中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究》子課題報告,報教育部總課題組。(2)匯集整理大量調(diào)查資料及問卷,經(jīng)統(tǒng)計匯總后,報教育部總課題組,作為課題參考資料。(3)申報“首屆職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究成果獎”。協(xié)會推薦子課題報告《中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究》,參加中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會舉辦的“首屆職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)
13、研究成果”評審。,(三)課題成果形式,課題成果形式,(4)編撰出版《中國化工職業(yè)技術(shù)教育研究》書籍 《中國化工職業(yè)技術(shù)教育研究》全書約33萬字,收錄了全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國家重點課題——“職業(yè)技術(shù)教育與中國制造業(yè)發(fā)展研究”(AJA030011)子課題《中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究》、《與跨國公司校企合作辦學(xué)的啟示》等化工職業(yè)技術(shù)教育方面的調(diào)查研究報告。 書中還收入了地區(qū)篇,分為東北、華北、華東、西北、西南和中南區(qū)全國六
14、大區(qū)域化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究報告。,課題研究內(nèi)容,一、中國化工制造業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢二、化學(xué)工業(yè)發(fā)展對人力資源的需求和人才規(guī)格要求三、行業(yè)(或地方制造業(yè))從業(yè)人員現(xiàn)狀以及與發(fā)展需要之間的差距四、化工行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本狀況和存在的主要問題五、對化工行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展的建議,一、中國化工制造業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,石油和化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是中國制造業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國家行業(yè)分類標(biāo)準,在制造業(yè)所
15、包括的30個行業(yè)中,化學(xué)工業(yè)占有其中的7個行業(yè)(煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、塑料制造業(yè)、橡膠制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等)。 2005年,石油和化學(xué)工業(yè)完成的主要經(jīng)濟指標(biāo)占全國工業(yè)的比重為:工業(yè)增加值占13.2%,銷售收入占13.5%,利潤占25.8%。,(一)我國化學(xué)工業(yè)現(xiàn)狀,“十五”期間,國內(nèi)油氣勘探開發(fā)取得新的進展。原油探明新增儲量47.6億噸,比“九五”(36.59億噸)增長
16、30.1%;天然氣新增探明儲量2.74萬億立方米,為“九五”(11672億立方米)的2.1倍。主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長,與“九五”末期相比,統(tǒng)計的53種重點石油和化工產(chǎn)品的產(chǎn)量,有40種產(chǎn)品的增長達到50%以上,其中17種產(chǎn)品的產(chǎn)量翻了一番甚至幾番。,石油和化工行業(yè)“九五”末與“十五”末經(jīng)營業(yè)績比較,“十五”末與“九五”末比較:銷售收入為2.6倍;實現(xiàn)利潤為3.1倍,石油和化工行業(yè)“九五”末與“十五”末資產(chǎn)收益率、經(jīng)營收益率的比較,,“十
17、五”末與“九五”末比較:資產(chǎn)收益率為1.85倍,石油和化工行業(yè)人均銷售收入是全國工業(yè)平均的1.9倍;人均實現(xiàn)利潤是全國的工業(yè)平均的3.6倍。,“十五”末石油化工行業(yè)與全國工業(yè)人均銷售收入、實現(xiàn)利潤總額對比,石油和化工行業(yè)資產(chǎn)收益率是全國工業(yè)平均2.3倍;經(jīng)營收益率是全國的工業(yè)平均的1.9倍。,,“十五”末期石油和化工行業(yè)與全國工業(yè)資產(chǎn)收益率和經(jīng)營收益率比較,2005年石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成4047.8億元,比“九五”末期投資
18、增加3413.8億元,增長558.5%,年均遞增44.9%,(二)我國化學(xué)工業(yè)發(fā)展趨勢,“十五” 期間全行業(yè)原油綜合加工能力增加7400萬噸,增長35%,形成了9個千萬噸級的煉油基地和5個80萬噸級以上的乙烯生產(chǎn)基地,800萬噸/年以上煉廠的原油加工能力已占總加工能力的50%以上。氮肥行業(yè)在煤資源豐富的地區(qū)加快發(fā)展,僅山西省在5年里合成氨產(chǎn)量就增長92.2%,尿素產(chǎn)量增長255.6%。,以西氣東輸為龍頭的5條跨省天然氣長輸管道,形成了覆
19、蓋全國的天然氣骨干管網(wǎng),實現(xiàn)了天然氣利用市場由經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移。,合成樹脂專用料比例從23%提高到51%,合成纖維差別化率從16%提高到45%;離子膜燒堿產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的29.5%;重質(zhì)純堿生產(chǎn)能力已占總產(chǎn)能的35%;尿素、磷酸二銨等高濃度化肥及子午線輪胎、農(nóng)藥殺菌劑和除草劑等產(chǎn)品的比重都有明顯提高,行業(yè)競爭能力進一步增強。,在“九五”東部沿江沿海少數(shù)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)起步建設(shè)化工園區(qū)的基礎(chǔ)上,“十五”化工園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。
20、目前,全國經(jīng)省級以上政府批準設(shè)立的各類化工園區(qū)已近60個?;@區(qū)積極推進實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略,提高資源的利用效率,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,并把對環(huán)境的影響降到最低程度。化工園區(qū)建設(shè)對提升行業(yè)發(fā)展水平起到了十分重要的作用。大批國外石油和化工企業(yè)紛紛進駐園區(qū),其中包括近90%的世界排名前100位的國外化工企業(yè)。,近年來,石油和化工民營企業(yè)不僅數(shù)量大幅度增加,規(guī)模不斷擴大,更重要的是成長能力顯著增強。許多民營企業(yè)加強自主研發(fā)能力,獨立研制開發(fā)有
21、競爭力的產(chǎn)品,在精細化工、生物工程和化工新材料等高技術(shù)領(lǐng)域獨占鰲頭,涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)行業(yè)的龍頭企業(yè)。,“十五”末期非國有企業(yè)在石油和化工行業(yè)所占比重,非國有企業(yè)發(fā)展迅速,2005年,全行業(yè)進出口貿(mào)易總額達到1986.3億美元比2000年增長168.1%,年均遞增21 .8%。其中:進口貿(mào)易額增長173.8%,年均遞增22.3%;出口貿(mào)易額增長154.5%,年均遞增20.5%。,橫向比較我國石油和化學(xué)工業(yè)勞動生產(chǎn)率仍然低下,(三)我國石油
22、和化工行業(yè)發(fā)展中的思考,2004年世界最大的50家石油公司主要效益指標(biāo)排名結(jié)果顯示,我國躋身世界500強的中國石油天然氣股份公司和中國石油化工有限股份公司只有職工人數(shù)名列前茅: 總收入 凈利潤 總資產(chǎn) 職工人數(shù) 中石油 14 5 10 1 中石化 9 13
23、 13 2,全國石油和化工行業(yè)2005年統(tǒng)計職工總數(shù)491.8139萬人,占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的6.9%。比2000年的525.7萬減少35.89萬人,期間國有企業(yè)減少176萬人(國企改制轉(zhuǎn)移減員下崗分流)。非國有企業(yè)增加了131.6萬人,比“九五”末期增長84.5%,年均遞增13%。,二、化學(xué)工業(yè)發(fā)展對人力資源的 需求和人才規(guī)格要求,表2-1 各大區(qū)化工企業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)
24、統(tǒng)計 (比例單位:%),表2-1 化工企業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)說明,被調(diào)查企業(yè)人員總數(shù)229045人;生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)以被調(diào)查總?cè)藬?shù)229045為基數(shù)統(tǒng)計;生產(chǎn)人員中工人結(jié)構(gòu)以技術(shù)工人加非技術(shù)工人數(shù)110573為基數(shù)統(tǒng)計,在對近23萬化工企業(yè)員工的調(diào)查中,非技術(shù)工人占23.4%;技術(shù)工人在生產(chǎn)人員中的比例僅51.0%。 在生產(chǎn)工人中,技師和高級技師僅占3.2%,高級技工僅占15.6%,中級技工僅占30.3%。由于大量的非技術(shù)工人上崗
25、,使得化工生產(chǎn)潛在著極大的安全事故隱患。,(一)我國化工企業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu),統(tǒng)記數(shù)據(jù)表明:近三年,化工生產(chǎn)發(fā)展迅速,企業(yè)人員需求大幅度增加。2004年,全行業(yè)職工總數(shù)凈增長1.31%,2005年則凈增長3.36 %,職工統(tǒng)計總數(shù)增加20.5800萬人,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和自然減員,實際增加人數(shù)超過30萬人。化工企業(yè)人員需求旺盛,(二)我國化工企業(yè)人員需求,化工行業(yè)對各類人才的需求狀況 (單位:%),根據(jù)對化工企業(yè)員工調(diào)查表信息
26、整理,在對企業(yè)員工調(diào)查表中,企業(yè)最缺乏的7個選項中,選擇缺乏技術(shù)人員、缺乏技術(shù)工人兩項的,各占29.1%。居7項之首。其次為缺乏資金和管理人員.,(三)企業(yè)新增人員分析,化工行業(yè)近三年錄用員工學(xué)歷情況統(tǒng)計 (單位:%),我國化工企業(yè)新錄生產(chǎn)工人結(jié)構(gòu),化工行業(yè)近三年錄用生產(chǎn)工人情況:錄用高職高專畢業(yè)生 22.0%;錄用中職畢業(yè)生 47.8%;錄用高中畢業(yè)生 11.5%;錄用初中畢業(yè)生 18.8%.
27、 新錄生產(chǎn)工人中沒接受職業(yè)教育的高中、初中畢業(yè)生達30.3%,化工行業(yè)近三年錄用技術(shù)人員學(xué)歷情況,企業(yè)新錄用從事技術(shù)人員崗位的員工中,本科、高職高專、中職院校畢業(yè)生約各占1/3。,從化工企業(yè)員工中化工職業(yè)技術(shù)院校 畢業(yè)生專業(yè)對口率統(tǒng)計可見: 化工職業(yè)院校畢業(yè)生的專業(yè)對口率從2001年的78.1%到2004年的86.6% 呈逐年提高態(tài)勢,也說明企業(yè)對化工職業(yè)院校的畢業(yè)生需求強勁。,三、行業(yè)(或地方制造業(yè))從業(yè)人員
28、現(xiàn)狀以及與發(fā)展需要之間的差距,(一)化工行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀分析 目前化工行業(yè)最為突出的矛盾仍然是從業(yè)人員總體素質(zhì)難以滿足整個行業(yè)發(fā)展的需要。由于企業(yè)崗位設(shè)備的更新?lián)Q代及生產(chǎn)水平的全面提高,對現(xiàn)有技術(shù)工人的知識結(jié)構(gòu)和能力水平都提出了較高的要求,加上在崗技術(shù)工人知識水平、能力尚未更新,而新的技術(shù)工人培訓(xùn)滯后等原因,使得從業(yè)人員總體素質(zhì)離企業(yè)的需求還存在著不少缺憾和不足,合理的勞動力結(jié)構(gòu)尚未形成。,1. 從業(yè)人員中化工職業(yè)院校畢業(yè)生占有
29、重要地位 華北區(qū)的調(diào)查顯示,企業(yè)技術(shù)工人的總數(shù)平均占職工總數(shù)的52.5%,其中66%來自化工職業(yè)技術(shù)院校,技術(shù)人員中也有64.8%是化工職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生。 陜西被調(diào)查企業(yè)的471名職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中,化工職業(yè)院校畢業(yè)生有319人,占到67.7%,從人力資源調(diào)查結(jié)果看,化工職業(yè)院校畢業(yè)生占到所有企業(yè)員工的49.7%。,1.從業(yè)人員整體素質(zhì)低 在對全國240家各類化工企業(yè)的633個車間計4
30、900余員工進行抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷整體偏低,一線生產(chǎn)車間高中以下學(xué)歷的員工達29.3%,勢必影響化工制造業(yè)的發(fā)展。,(二)行業(yè)發(fā)展與需求之間的差距,化工行業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu) (單位:%),調(diào)查結(jié)果顯示,高中以下學(xué)歷達29.3%。合資、外資化工企業(yè)的職工文化素質(zhì)整體較高,中小企業(yè)、私營企業(yè)職工文化素質(zhì)最低,國有企業(yè)則界于二者之間;西部地區(qū)與沿海地區(qū)化工企業(yè)的職工文化素質(zhì)的差距在逐漸縮小。,2.員工結(jié)構(gòu)有待改善,各大區(qū)
31、化工企業(yè)員工類型結(jié)構(gòu)統(tǒng)計 (單位:%),研發(fā)人員和營銷人員比例明顯偏低,3.員工待遇過低,“跳槽”現(xiàn)象嚴重 在對全國4776份化工企業(yè)員工的問卷調(diào)查中,在回答“假如您今年初中畢業(yè),您最想選哪一條路”時,全國平均有近80%的從業(yè)人員選擇了上大學(xué),只有5.8%的從業(yè)人員選擇了“上中等職業(yè)學(xué)校然后就業(yè)”,參見表3-4。這充分說明了當(dāng)前社會上人們對職業(yè)教育,特別是化工職業(yè)教育的認識和態(tài)度,這與化工企業(yè)就業(yè)的高風(fēng)險、化工類專業(yè)學(xué)習(xí)的高難度
32、、一線工人的待遇過低是不無關(guān)系的。,對“假設(shè)您今年初中畢業(yè),您最想選擇哪一條路”的調(diào)查統(tǒng)計 (單位:%),在對全國4878份化工企業(yè)員工的問卷調(diào)查中,全國平均有86.9%的從業(yè)人員認為“所從事的工作可以由技能水平比你高的同事完成”(參見表3-6),認為“所從事的工作可由技能水平比你高的同事來完成”的情況統(tǒng)計,表3-6可以看出,決大部分從業(yè)人員認為自己所從事的工作可由技能水平比自己高的同事完成,表明這些員工的工作崗位要求的技能較高
33、,而自身的技能級別雖低但實際水平已經(jīng)達到或超過所在崗位的要求,可是其技能等級和工資待遇沒有得到提高。這些調(diào)查結(jié)果都說明,部分化工企業(yè)存在著用人不合理不科學(xué)的情況,沒有做到人盡其才,這對企業(yè)和員工本人都是不利的。這也成為一些員工“跳槽”的原因。,4.從業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)與化工行業(yè)要求存在一定差距 根據(jù)《聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展報告2002/2003》的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國工業(yè)技術(shù)成果和創(chuàng)新指數(shù)居世界第48位,而勞動技能指數(shù)僅居世界第59位,均處于世界
34、較低水平。目前我國企業(yè)2000億元產(chǎn)品平均合格率只有70%,不良產(chǎn)品每年損失近;在近幾年企業(yè)發(fā)生的各種事故中,有一半以上是因為職工崗位意識不強、技能不高造成的。,5. 企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費不能有效到位,員工培訓(xùn)不力 我國化工企業(yè)需要大量技術(shù)人才,但對員工的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育卻缺乏足夠的重視。由于勞動準入制度落實不到位,許多企業(yè)從經(jīng)濟效益出發(fā),為了降低用人成本,招收了大批沒有經(jīng)過化工職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的高中或初中畢業(yè)生,
35、甚至聘用農(nóng)民工(主要是生產(chǎn)一線工人,占29.3%)。 占被調(diào)查單位46.6%的企業(yè)表示不愿意或不太愿意向?qū)W校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費;國家規(guī)定的按職工工資總額提取的1.5%~2.5%比例教育培訓(xùn)經(jīng)費不能得到有效落實。,化工行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)前接受培訓(xùn)情況 (單位:%),化工企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)前接受培訓(xùn)的比率為48.8%,化工行業(yè)從業(yè)人員“目前接受教育和培訓(xùn)的愿望”情況 (單位:%),企業(yè)從業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)及外語、計算機培訓(xùn)
36、的愿望強烈,6.從業(yè)人員的綜合素質(zhì)與現(xiàn)代化工企業(yè)的要求差距較大 現(xiàn)代化工生產(chǎn)的過程比較復(fù)雜,技術(shù)含量高,生產(chǎn)中各種影響因素較多,生產(chǎn)過程的控制相對較難,生產(chǎn)一線人員所需要的理論知識和操作技術(shù)也較高,因此對從業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高更全面的要求。 企業(yè)對從業(yè)人員的要求見下表。,企業(yè)對員工知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力要求測評表,在十六項測評項目中,企業(yè)對表中5項要求突出,特別對勞動安全和保護意識及敬業(yè)精神和責(zé)任心兩項要求最高,48
37、84,企業(yè)對員工知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力要求十六項測評項目排序,重要性依次為:1、勞動安全和保護意識 87.0% 2、敬業(yè)精神和責(zé)任心 86.5% 3、獨立工作能力 81.4% 4、解決問題的能力 80.0% 5、質(zhì)量意識 79.3% 6、對技術(shù)過程理解和掌握 77.0% 7、機器設(shè)備的操作技能 7
38、6.1% 8、積極好學(xué) 75.3% 9、合作能力 74.3% 10、效益意識 71.8% 11、靈活性 66.8% 12、組織協(xié)調(diào)能力 66.4%
39、 13、技術(shù)資料的表達、記錄、評估 64.5% 14、普通文化知識 40.3%
40、 15、計算機使用能力 37.4% 16、外語意識 23.8%,四、化工行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本狀況和存在的主要問題,化工職業(yè)技術(shù)教育承擔(dān)著為石化企業(yè)輸送專業(yè)技術(shù)人才的重任,因此,職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量和特色直接決定了企業(yè)人員的需求的程度和一線員工的專業(yè)、技術(shù)和職業(yè)素質(zhì)。 課題
41、調(diào)查就化工職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的基本狀況及目前尚存在的主要問題,對全國化工類的16所職業(yè)技術(shù)學(xué)院、21所中專、8所技工學(xué)校共45所院校及部分企業(yè)的職工教育與培訓(xùn)的情況進行了問卷調(diào)查。在課題調(diào)查表4的基礎(chǔ)上,又自行設(shè)計了更深入調(diào)查的表5。,(一)職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本狀況 1.專業(yè)開設(shè)情況,32所化工職業(yè)院校2005年開設(shè)專業(yè)和在校生統(tǒng)計表,接受調(diào)查的32所學(xué)校總共開設(shè)了177不同的專業(yè),其中工科專業(yè)150個,經(jīng)濟、管理及文科類專業(yè)27個;
42、 從所開設(shè)的專業(yè)和各專業(yè)招生的人數(shù)能反映化工行業(yè)特色的專業(yè)繼續(xù)保持旺盛的招生勢態(tài),同時也面向社會和企業(yè)的一些急需專業(yè)輻射。 在177個專業(yè)中,各院校開設(shè)最多的專業(yè)是:化學(xué)、化工工藝類專業(yè),工業(yè)分析或工業(yè)分析與檢測專業(yè),機電類專業(yè),且每類專業(yè)招生人數(shù)均超過1萬,有的甚至達到2萬。 32所職業(yè)技術(shù)院校在校生總數(shù)為12.3萬余人,校均規(guī)模3850人;其中高職院校均6683人,中專學(xué)校校均2686人,技工學(xué)校校均2844
43、人。,2.最近4年的招生就業(yè)現(xiàn)狀,根據(jù)對全國各化工職業(yè)院校的調(diào)查,化工職業(yè)院校的招生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)都逐年大幅度上升,隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況不同,上升的幅度有明顯的不同,參見表4-2。,2001~2004年化工職業(yè)院校招生情況統(tǒng)計表 (比例單位:%),化工職教院校2004年招生人數(shù)約為2001年的2倍,2002~2004年32所化工職業(yè)院校招生情況統(tǒng)計表 (比例單位:%),,化工高職高專發(fā)展迅猛32所化工職業(yè)院校近3年招入的1
44、0余萬學(xué)生中:高職高專占46.2%;中專占33.1%;技校占20.7%。,化工職業(yè)院校畢業(yè)生的專業(yè)對口率從2001年的78.1%到2004年的86.6% 呈逐年提高態(tài)勢。,化工企業(yè)員工中化工職業(yè)技術(shù)院校 畢業(yè)生專業(yè)對口率統(tǒng)計,2001 2002 2003 2004 (年份),近3年化工職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)起薪情況統(tǒng)計表,化工職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)起薪逐年遞增,化工
45、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)起薪逐年遞增,經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的增幅更加明顯,如華東區(qū)增幅在10.5%以上,東北區(qū)和華北區(qū)的起薪比較穩(wěn)定。 高職院校畢業(yè)生的就業(yè)起薪與中專畢業(yè)生的差距不大(見表4-4)。 2004年統(tǒng)計:高職學(xué)院畢業(yè)生月平均起薪955元 ;中專學(xué)校畢業(yè)生月平均起薪881元;技工學(xué)校畢業(yè)生月平均起薪795元。,3. 化工職業(yè)院校教師隊伍狀況,32所職業(yè)技術(shù)院校有專任理論教師3734人,實驗實訓(xùn)教師695人,兼職教師744人,生
46、師比大約為22:1;雙師型教師1128人,占30.2%。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)中,具有本科以上學(xué)歷的教師占55.4%。在職稱結(jié)構(gòu)中,具有副高以上職稱的占教職工總數(shù)的19.1%左右。具有中級職稱的占教職工總數(shù)的26.2%。 按學(xué)校類型統(tǒng)計:9所高職學(xué)院有專任理論教師1801人,實驗實訓(xùn)教師275人,兼職教師365人,生師比約為20:1;雙師型教師559人,占31.0%。教師隊伍總體學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)偏低,雙師型教師的比例偏低,生師比較高,特別
47、是技校的生師比高達23.7:1,可見教師的工作負擔(dān)和壓力都是比較大的。,32所化工職業(yè)院校師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及職稱分布統(tǒng)計表,教師隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu),教師隊伍職稱結(jié)構(gòu),學(xué)歷:以本科為主體,高職碩士以上16.16%,中職??埔韵?3.22%; 職稱:高職高講以上28.7%,中職高講以上30.41,高級實驗師比例高。,4.辦學(xué)經(jīng)費來源,32所化工職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費統(tǒng)計,財政撥款逐年增加,但增幅不大;院校的總收入逐年增加,財政撥款數(shù)及院校總收入
48、的地區(qū)差距較大。以2005年為例:,5.化工類專業(yè)學(xué)生所學(xué)內(nèi)容的有用性,對化工制造專業(yè)學(xué)生所學(xué)內(nèi)容的有用性評價 (單位:%),6.職業(yè)技能鑒定情況,32所化工職教院校中有27所院校設(shè)有專門的職業(yè)技能鑒定機構(gòu),并都配有專職的工作人員。其中有9所高職院,10所中專學(xué)校,8所技校設(shè)立了職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。2004年,這27個職業(yè)技能鑒定機構(gòu)對學(xué)生及社會人員進行培訓(xùn)、鑒定和發(fā)證,鑒定所涉及的工種達95種(不重復(fù)計算),獲取技能等級證書的人數(shù)達
49、24604人。,32所化工職業(yè)技術(shù)院校職業(yè)技能鑒定機構(gòu)情況,化工職業(yè)院校畢業(yè)生獲職業(yè)資格證書統(tǒng)計 (比例單位:%),化工職業(yè)院校開展短期培訓(xùn)工作情況 (比例單位:%),7.短期培訓(xùn)工作,職業(yè)院校積極開展短期培訓(xùn)工作,2004年 化工職業(yè)院校短期培訓(xùn)人數(shù)為2001年的2.8倍,8. 辦學(xué)條件的自我評價,化工職業(yè)院校辦學(xué)條件評價統(tǒng)計表,9.企業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)情況,在所調(diào)查的243化工企業(yè)中,只有16家企業(yè)(占6.58%)辦有職業(yè)技術(shù)
50、學(xué)校;有102家企業(yè)(占41.98%)辦有培訓(xùn)中心;有130家企業(yè)(占53.50%)提取了教育培訓(xùn)經(jīng)費,但其中用于生產(chǎn)一線員工教育培訓(xùn)的比例平均不足30%。 企業(yè)對職業(yè)教育重視不夠,員工培訓(xùn)工作不力,特別是一線員工職業(yè)培訓(xùn)工作非常薄弱。,(二)化工職業(yè)技術(shù)教育存在的主要問題,調(diào)查結(jié)果顯示:制約學(xué)校發(fā)展的幾個主要因數(shù)依次是 : 政府資金投入不足、行業(yè)或地方支持力度不夠、校企合作機制難以建立以及現(xiàn)有的辦學(xué)體制問題.影響人
51、才培養(yǎng)質(zhì)量提高的主要因素依次是 :生源質(zhì)量下降、學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)積極性、實驗實訓(xùn)條件不完善、師資素質(zhì)有待提高和下廠實習(xí)效果難保障等。,企業(yè)是否愿意與職業(yè)技術(shù)院校合作調(diào)查統(tǒng)計表,企業(yè)意見: 超過60%的企業(yè)愿意與學(xué)校簽定用人定單和委托職工培訓(xùn);超過40%的企業(yè)不太愿意為學(xué)校提供教學(xué)設(shè)備、向?qū)W校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費。,職業(yè)技術(shù)院校在爭取企業(yè)參加和支持辦學(xué)中取得的效益統(tǒng)計表,職教院校認為:約70%的企業(yè)愿意與學(xué)校簽定用人定單和委托職工培訓(xùn);超過60
52、%的企業(yè)不太愿意為學(xué)校提供教學(xué)設(shè)備、向?qū)W校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費。,《中國化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究報告》所提供的數(shù)據(jù)和結(jié)論具有很高的普遍意義和科學(xué)價值,為全國開設(shè)石油和化工及相關(guān)專業(yè)的各級各類職業(yè)院校及培訓(xùn)機構(gòu)提供了明確的“就業(yè)導(dǎo)向”,為教育與培訓(xùn)部門制定中長期發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育教學(xué)改革、實訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企結(jié)合等一系列改革措施提供了科學(xué)依據(jù)。也為國家教育決策機構(gòu)提供了豐富的科學(xué)依據(jù)和建設(shè)性意見。,《國務(wù)院關(guān)于大力
53、發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出:從整體上看,職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展不平衡,投入不足,辦學(xué)條件比較差,辦學(xué)機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 “落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點”。要把重視職業(yè)教育當(dāng)成是建設(shè)和諧社會、小康社會的重要基礎(chǔ),全社會都要轉(zhuǎn)變觀念,營造出一個關(guān)心和重視職業(yè)教育的良好社會環(huán)境。,結(jié)束語,中國化工教育協(xié)會“中國化工制
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