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1、-3-全面深化統(tǒng)計(jì)改革總體方案為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中三中全會(huì)以及中央近期有關(guān)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作一系列重要指示精神,全面深化統(tǒng)計(jì)改革,特制訂本方案。一、指導(dǎo)原則(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),提高統(tǒng)計(jì)制度反映新形勢(shì)和解決新問題的能力。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)大發(fā)展的有利環(huán)境和有利時(shí)機(jī),推進(jìn)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)背景下數(shù)據(jù)采集和加工處理方式的現(xiàn)代化,不斷推動(dòng)統(tǒng)計(jì)生
2、產(chǎn)力的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的變革。(二)堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)的原則。合理配置和統(tǒng)籌使用各種統(tǒng)計(jì)資源,統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織模式和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作流程,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體效能。將所有面向企業(yè)單位、住戶以及個(gè)人的調(diào)查內(nèi)容統(tǒng)籌考慮,在規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出既滿足各方統(tǒng)計(jì)需求,又方便調(diào)查對(duì)象填報(bào),全面、高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。按普查周期對(duì)普查與常規(guī)年定報(bào)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體性、系統(tǒng)性和銜接性。(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,統(tǒng)
3、籌安排國家、地方和部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,提高統(tǒng)計(jì)制度方法的整體性、統(tǒng)一性、互補(bǔ)性和可操作性。將統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)與現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和元數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合,提高-5-2.建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和數(shù)據(jù)基礎(chǔ),研究建立反映科學(xué)發(fā)展、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)等的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)制度,淡化GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)在政績(jī)考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重,加大資源消耗、質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、民生改善等指標(biāo)的權(quán)重。3.
4、完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)發(fā)布制度。隨著統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度的建立、分地區(qū)數(shù)據(jù)可獲得性和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和發(fā)布制度,逐步加大數(shù)據(jù)發(fā)布頻率,及時(shí)反映和衡量各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。(二)切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力提供可靠支撐。1.加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的適用性。不斷改革統(tǒng)計(jì)制度方法,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的適用性,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè),準(zhǔn)確反映全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的基本前提和必然要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
5、,加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo),不斷拓展統(tǒng)計(jì)范圍,更加自覺反映經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面揭示社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配情況;更加自覺反映政治建設(shè),系統(tǒng)搜集社情民意情況;更加自覺反映文化建設(shè),系統(tǒng)揭示文化產(chǎn)業(yè)、文化生活實(shí)際;更加自覺反映社會(huì)建設(shè),系統(tǒng)揭示學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居實(shí)現(xiàn)程度;更加自覺反映生態(tài)文明建設(shè),系統(tǒng)監(jiān)測(cè)推進(jìn)美麗中國建設(shè)情況。2.全面實(shí)施統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)全流程質(zhì)量控制,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。
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