農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金管理辦法

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金管理辦法第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)定，制定本辦法。第二條農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金是中央財(cái)政公共預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，用于支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以及國(guó)家政策確定的其他方向。第三條農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部分配。財(cái)政部結(jié)合中央財(cái)政農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金年度預(yù)算安排

2、、農(nóng)業(yè)部提出的分配建議等情況審核下達(dá)資金。其中，用于耕地地力保護(hù)的資金，根據(jù)2015年各省份耕地地力保護(hù)資金規(guī)模測(cè)算；用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金，主要根據(jù)2015年各省份適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金占全國(guó)比重，并綜合考慮各省份年度農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)、績(jī)效考評(píng)等情況進(jìn)行測(cè)算。農(nóng)業(yè)部根據(jù)政策確定的實(shí)施范圍，提出資金分配建議，并會(huì)同財(cái)政部根據(jù)資金管理需要，制定實(shí)施指導(dǎo)性意見(jiàn)，細(xì)化管理要求。第四條省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本辦法，

3、結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)實(shí)施方案或指導(dǎo)意見(jiàn)，并報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案，抄送當(dāng)?shù)貙?zhuān)員辦。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、政策實(shí)施情況總結(jié)等工作。第七條農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼依據(jù)和補(bǔ)貼方式等由各省結(jié)合本地實(shí)際確定，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。用于耕地地力保護(hù)的資金，可與二輪承包耕地面積、計(jì)稅耕地面積、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記面積或糧食種植面積等掛鉤。用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金，可采取貸款貼息、

4、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等方式支持多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。近幾年重點(diǎn)用于支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。鼓勵(lì)按照因地制宜、簡(jiǎn)便易行、效率與公平兼顧的原則，創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的支持方式。對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本注入規(guī)模和節(jié)奏要根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況合理確定；對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息不超過(guò)貸款利息的50%；對(duì)重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助，應(yīng)采取“先服務(wù)后補(bǔ)助”、提供物化補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式；不鼓勵(lì)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ)。單戶補(bǔ)貼要設(shè)置合理的補(bǔ)貼