《財(cái)政學(xué)》復(fù)習(xí)題及答案_第1頁(yè)
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1、第一章第一章一、簡(jiǎn)述財(cái)政的基本含義和基本特征。一、簡(jiǎn)述財(cái)政的基本含義和基本特征。財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為,是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng),以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。特征:公共性與階級(jí)性強(qiáng)制性與非直接償還性收入與支出的對(duì)稱性(平衡性)二、試述區(qū)分公共物品和私人物品的基本標(biāo)準(zhǔn)。二、試述區(qū)分公共物品和私人物品的基本標(biāo)準(zhǔn)。排他性和非排他性競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性(私人物品具有排他性和

2、競(jìng)爭(zhēng)性、公共物品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性)3、財(cái)政有哪些職能?如何實(shí)現(xiàn)這些職能?財(cái)政有哪些職能?如何實(shí)現(xiàn)這些職能?1、配置資源:①在明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)職能的前提下,確定社會(huì)公共需要的基本范圍,確定財(cái)政收支占GDP的合理比例,從而實(shí)現(xiàn)資源配置總體效率。②優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,壓縮一般支出,提高資源結(jié)構(gòu)效率。③合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu),保證國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)。④通過(guò)政府的投資、稅收政策和財(cái)政補(bǔ)貼等手段,帶動(dòng)和促進(jìn)民間投資

3、、吸引外資和對(duì)外貿(mào)易,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。⑤提高財(cái)政資源配置本身的效率。2、分配收入:①劃清市場(chǎng)分配與財(cái)政分配的界限。②規(guī)范工資制度。③加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。④通過(guò)轉(zhuǎn)移性支出,如社會(huì)保障支出、救濟(jì)金、補(bǔ)貼等,使每個(gè)社會(huì)成員得以維持起碼的生活水平和福利水平。第二章第二章4、試述純公共物品只能由政府來(lái)提供的理由。試述純公共物品只能由政府來(lái)提供的理由。1、公共物品的享用一般是不可分割的,無(wú)法個(gè)量化。2、非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性決定。3、政府的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制決定

4、了他可以解決市場(chǎng)提供公共物品的難題。五、什么是公共定價(jià)?它有哪些方法五、什么是公共定價(jià)?它有哪些方法?政府相關(guān)管理部門(mén)通過(guò)一定的程序和規(guī)則制定提供公共物品的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即公共物品的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就的確定就是公共定價(jià)。方法:平均定價(jià)法二部定價(jià)法負(fù)荷定價(jià)法6、試述試述“成本成本—效益分析效益分析”方法。方法。也成為成本收入分析法,是將一定時(shí)期內(nèi)項(xiàng)目的總成本與總效益進(jìn)行分析對(duì)比,更多的用在公共支出決策程序中。它通過(guò)對(duì)多個(gè)預(yù)選方案進(jìn)行成本效

5、益分析,根據(jù)對(duì)社會(huì)效益和邊際社會(huì)成本的對(duì)比,選擇最優(yōu)的支出方案。第三章第三章8、試述影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀因素。試述影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀因素。1、經(jīng)濟(jì)性因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、經(jīng)濟(jì)體制、中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策2、政治因素:財(cái)政是否穩(wěn)定、政體結(jié)構(gòu)和行政效率、政府干預(yù)政策下對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,通過(guò)稅收優(yōu)惠政策支持社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)。范圍:1、對(duì)各項(xiàng)基金的經(jīng)費(fèi)支持。2、由中央財(cái)政撥款設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金。3、補(bǔ)貼社會(huì)保障基金預(yù)算

6、支付的不足。第五章第五章14、試述政府投資的特點(diǎn)和范圍。試述政府投資的特點(diǎn)和范圍。特點(diǎn);1、政府居于宏觀調(diào)控的主體地位,它可以從社會(huì)效益和社會(huì)成本角度來(lái)評(píng)價(jià)和安排自己的投資,政府投資可以微利甚至不盈利,但建成項(xiàng)目卻可以極大地提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益。2、政府財(cái)力雄厚,可以投資大型項(xiàng)目和長(zhǎng)期項(xiàng)目。3、由于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于特殊地位,可以從事社會(huì)效益好而經(jīng)濟(jì)效益一般的投資,可以而且應(yīng)該將自己的投資集中于那些“外部效益”較大的公用設(shè)施、能源、通信

7、、交通、農(nóng)業(yè)以及治理大江大河和治理污染等有關(guān)國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。范圍;社會(huì)公益領(lǐng)域公共服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)性投資領(lǐng)域.十五、試述政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)。十五、試述政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)。1、資本產(chǎn)出比率最小。政府在確定投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇單位資本投入產(chǎn)出最大的項(xiàng)目。2、資本勞動(dòng)比率最大。政府投資應(yīng)選擇使邊際人均投資額最大化的投資項(xiàng)目。3、就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動(dòng)員最大數(shù)量勞動(dòng)力的項(xiàng)目。十六、試述基礎(chǔ)設(shè)施投資的屬性及提供方式。十六、

8、試述基礎(chǔ)設(shè)施投資的屬性及提供方式。屬性;是支撐一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)部門(mén),它決定著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等直接生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展水平?;A(chǔ)設(shè)施為整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程提供“共同生產(chǎn)條件”。提供方式;1、政府籌資建設(shè),或免費(fèi)提供,或收取使用費(fèi)。2、私人出資、定期收費(fèi)補(bǔ)償成本并適當(dāng)盈利,或地方主管部門(mén)籌資、定期收費(fèi)補(bǔ)償成本。3、政府與民間共同投資。4、政府投資,法人團(tuán)體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。5、BOT投資方式(建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓投資方式)。十七、試述財(cái)政必須介于十七、試述財(cái)

9、政必須介于“三農(nóng)三農(nóng)”的理由。的理由。1、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,財(cái)政是履行政府彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的功能,提供那些市場(chǎng)不能滿足的具有“外部效應(yīng)”的公共物品和公共服務(wù),對(duì)“三農(nóng)”的投入也是如此。2、我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和收益率低下,靠自身難以產(chǎn)生滿足自身發(fā)展的積累。3、我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展是建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定快速增長(zhǎng)機(jī)制的必由之路。十八、簡(jiǎn)述財(cái)政投融資的基本特征。十八、簡(jiǎn)述財(cái)政投融

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