蘇州市創(chuàng)新型城市建設規(guī)劃

1、1蘇州市州市創(chuàng)新型城市建新型城市建設“十二五十二五”規(guī)劃蘇州作為我國改革開放的先行區(qū)和重要的經(jīng)濟中心城市，在全國經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放大局中具有重要的戰(zhàn)略地位和示范作用。改革開放以來，在中央和各級黨委、政府的正確領導下，全市銳意開拓，改革進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。為抓住國家批復我市開展國家創(chuàng)新型城市試點工作的重大機遇，加快“三區(qū)三城”建設和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高綜合競爭力，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，依據(jù)《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（

2、2006－2020）》、《關于推進國家創(chuàng)新型城市試點工作的通知》（國發(fā)改高技[2010]30號）、蘇州市委、市政府《關于加快建設國家創(chuàng)新型城市的若干意見》（蘇發(fā)[2010]33號）等文件，編制《蘇州市創(chuàng)新型城市建設規(guī)劃（2010－2020）》。一、建設基礎和面臨挑戰(zhàn)（一）建（一）建設基礎1綜合經(jīng)濟實經(jīng)濟實力不斷增力不斷增強。2009年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7740億元，地方財政一般預算收入745億元，兩項指標在全國城市排名第五位、江蘇省

3、第一位；蘇州以占全國0.09%土地面積，創(chuàng)造了全國2.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值和地方一般預算收入；全市工業(yè)總產(chǎn)值達到23705億元，居全國城市第二位，成為全國重要的先進制造業(yè)基地。全市出口總額占全國的9.5%，全省的57.3%、其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額的比重達到63.9%。企業(yè)創(chuàng)新力度不斷增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占比達11.7%。2009年新增國家高新技術(shù)企業(yè)334家，累計達到695家。2科技科技創(chuàng)新能力新能力顯著提升。著提升。

4、全市R&D投入2009年為153億3動提供了良好的公共服務環(huán)境；初步形成了人才服務、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)促進、風險投資、知識產(chǎn)權(quán)等五大政策扶持體系，加速了科技創(chuàng)新步伐；科技金融體系快速發(fā)展，滿足了不同層次的創(chuàng)新需求，全市已經(jīng)聚集了各類創(chuàng)投機構(gòu)160余家，占江蘇省的50%，風險資金規(guī)模達300億元；創(chuàng)新平臺建設成效顯著，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺數(shù)19家，33家創(chuàng)業(yè)園孵化器，其中國家級創(chuàng)業(yè)園10家；本土大中型企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)的比例達到55.6%，省

5、級外資研發(fā)機構(gòu)達114家，占全省總量的60%。5空空間創(chuàng)間創(chuàng)新特色新特色鮮明。明。蘇州的5個國家級開發(fā)區(qū)和12個省級開發(fā)區(qū)以占全市7.2％的面積，實現(xiàn)了全市66.4％的財政收入和87.1％的外貿(mào)出口，成為推動蘇州創(chuàng)新的空間引擎。蘇州在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面取得了重大進展，2009年蘇州城鄉(xiāng)收入比為2：1，在全國處于領先地位；初步形成了城鄉(xiāng)一體化的政策制度框架和城鄉(xiāng)一體化工作機制；基礎設施基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，全市88%的村有功能配套的社區(qū)服務

6、中心，56%的村實現(xiàn)生活污水集中處理，90%以上的村建立垃圾無害化處理體系，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能在15分鐘內(nèi)上高速公路；已經(jīng)基本建立起醫(yī)療保險、就學保障、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)扶持、最低生活保障、基本養(yǎng)老保險等城鄉(xiāng)均等化的保障體系。（二）面（二）面臨挑戰(zhàn)目前，蘇州處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期：一是一是經(jīng)濟社會發(fā)展由依靠土地、資本和廉價勞動力等傳統(tǒng)要素推動，轉(zhuǎn)向依靠知識和技術(shù)的創(chuàng)新推動；二是二是由單一加工制造業(yè)基地，轉(zhuǎn)向憑借加工制造基地優(yōu)勢，向新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)