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文檔簡介
1、二、PPP項(xiàng)目流程圖(一)項(xiàng)目識(shí)別項(xiàng)目發(fā)起項(xiàng)目篩選物有所值評(píng)價(jià)財(cái)政承受能力論證確保每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例定性評(píng)價(jià):能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配,提高運(yùn)營效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭等定量評(píng)價(jià):是否降低項(xiàng)目全生命周期成本政府發(fā)起(主):發(fā)改、財(cái)政部門向各行業(yè)主管部門等征集潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目社會(huì)資本發(fā)起(輔):社會(huì)資本以項(xiàng)目建議書的方式向發(fā)改、財(cái)政部門推薦潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目確定備選項(xiàng)目制定年
2、度和中期開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目發(fā)起方提交資料新建、改建項(xiàng)目:可行性研究報(bào)告、產(chǎn)出說明,初步實(shí)施方案。存量項(xiàng)目:存量公共資產(chǎn)的歷史資料、產(chǎn)出說明、初步實(shí)施方案。(三)項(xiàng)目采購資格預(yù)審采購文件編制響應(yīng)文件評(píng)審談判與合同簽署成立采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組采購邀請(qǐng)、競爭者須知:競爭者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保
3、的保證金繳納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本準(zhǔn)備資格預(yù)審材料發(fā)布資格預(yù)審公告邀請(qǐng)社會(huì)資本參與3家以上社會(huì)資本通過3家以下社會(huì)資本通過調(diào)整方案改變采購方式公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購,按政府采購法律法規(guī)執(zhí)行競爭性磋商采購方式采購文件的澄清或修改資格預(yù)審及采購文件發(fā)售采購公告發(fā)布合同簽署前的確認(rèn)談判簽署確認(rèn)談判備忘錄公示采購結(jié)果和合同文本公示期間無異議的,經(jīng)政府審核同意后由項(xiàng)目實(shí)施
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