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1、嘉禾縣移民專項(xiàng)資金績效評價(jià)報(bào)告嘉禾縣移民專項(xiàng)資金績效評價(jià)報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目概況嘉禾縣地處郴州市西南部,下轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng),33個(gè)社區(qū)居委會(huì),167個(gè)建制村。上世紀(jì)60年代以來,嘉禾縣境內(nèi)共興建了中型水庫3座,分別是盤江水庫、泮頭水庫、觀音山水庫,小型水庫63座。2006年,省核定我縣移民后扶人數(shù)為14317人??h內(nèi)庫區(qū)水利、道路交通、飲水、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,生產(chǎn)資源貧乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。按照國務(wù)院國發(fā)(
2、2006)17號文件精神,我縣堅(jiān)持以人為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到工程建設(shè)、移民安置與生態(tài)保護(hù)并重,繼續(xù)按照開發(fā)性移民的方針,完善扶持方式,加大扶持力度,改善移民生產(chǎn)生活條件,逐步建立促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制,使水庫移民共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益性目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:移民項(xiàng)目資金,主要用于解決移民
3、村組農(nóng)田水利配套、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村機(jī)耕道公路修建、農(nóng)村文化教育事業(yè)、有效解決移民庫區(qū)和工結(jié)算。4.項(xiàng)目管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況工程項(xiàng)目完工后,按有關(guān)項(xiàng)目規(guī)定組織驗(yàn)收,并按《湖南省水庫移民資金內(nèi)部審計(jì)辦法》的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)后辦理竣工結(jié)算。以移民資金為主體的工程竣工結(jié)算時(shí),20萬元以上的資金預(yù)留5%的質(zhì)量保證金,用于支付因施工質(zhì)量問題而發(fā)生的維修費(fèi)用。自工程竣工驗(yàn)收之日起一年內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題的,質(zhì)量
4、保證金退回施工單位。建立相關(guān)的項(xiàng)目管理制度和資金報(bào)賬流程,防止各種違法違紀(jì)行為發(fā)生,在監(jiān)督管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并切實(shí)組織整改。二、績效評價(jià)工作情況二、績效評價(jià)工作情況(一)績效評價(jià)目標(biāo)目標(biāo)是工作的導(dǎo)向,科學(xué)的績效評價(jià)目標(biāo)能引導(dǎo)移民部門將工作的重點(diǎn)放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;反之,如果目標(biāo)設(shè)計(jì)失當(dāng),就會(huì)造成片面追求績效,搞形象工程、政績工程的現(xiàn)象,不能使移民扶助專項(xiàng)資金真正用到實(shí)處。移民資金的績效評價(jià)目標(biāo)是改善
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