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1、1山東省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備生產(chǎn)和檢驗單位“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽查實施細(xì)則(試行)為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(國發(fā)〔2016〕30號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(魯政辦字〔2016〕73號),增強特種設(shè)備安全監(jiān)管效能,扎實做好特種設(shè)備生產(chǎn)和檢驗單位“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽查工作,根據(jù)《山東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于推進(jìn)“雙隨機(jī)一公
2、開”監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(魯質(zhì)監(jiān)法發(fā)〔2016〕43號),結(jié)合我省工作實際,制定本實施細(xì)則。一、總則一、總則(一)本細(xì)則所稱“雙隨機(jī)一公開”抽查,是指隨機(jī)抽取一定比例的檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,依照法定職責(zé)對檢查對象進(jìn)行監(jiān)督抽查并及時公開抽查結(jié)果的工作機(jī)制。(二)本細(xì)則適用于由省局組織的對省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省局)發(fā)證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查;對在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗、檢測活動的機(jī)構(gòu)(單位)所出具的
3、檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論的監(jiān)督抽查。(三)本細(xì)則確定的監(jiān)督抽查事項,省局采取政府購買服務(wù)方式,由承接政府購買服務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱承接機(jī)構(gòu))具體組織實施。3人員、專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員是否具有相應(yīng)資格;抽查設(shè)計制造、安裝、改造、重大修理檔案是否建立;抽查設(shè)計圖樣審批手續(xù)是否符合要求;抽查產(chǎn)品生產(chǎn)過程資料是否保存完整,特種設(shè)備出廠是否附有質(zhì)量合格證明等相關(guān)文件和資料,特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后是否移交相關(guān)技術(shù)資料的文件;抽查型式試驗、監(jiān)
4、督檢驗資料是否齊全;最近一次評審提出的整改項目是否整改;抽查是否存在超出許可范圍和許可有效期生產(chǎn)的情況;檢查生產(chǎn)單位法定代表人、名稱、產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)場地等變更是否及時申請變更。3.法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他內(nèi)容。(二)特種(二)特種設(shè)備檢驗設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督抽督抽查內(nèi)容內(nèi)容1.是否有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測人員,有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測儀器和設(shè)備,有健全的檢驗、檢測管理制度和責(zé)任制度。2.機(jī)構(gòu)
5、名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人(包括授權(quán)簽字人)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)的更新情況,是否辦理變更和備案;核準(zhǔn)申請材料與檢驗檢測機(jī)構(gòu)實際狀況的相符性,人員數(shù)量、資格是否滿足規(guī)定;檢驗檢測環(huán)境、設(shè)備配備及檢定、使用狀況;檢驗合同或委托書、檢測報告、檢驗項目的一致性;檢驗報告與原始記錄的一致性、完整性;檢驗檢測范圍與《核準(zhǔn)證》的符合性;是否存在偽造、變造檢驗報告或者出具虛假證明的行為。3.法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他內(nèi)容。(三)(三)檢驗
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