2019年 “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案

1、2019 年 “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府有關(guān)部署，按照《2019 年度全省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《2019 年 XX 市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》通知要求，為實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管在市場監(jiān)管領(lǐng)域的全覆蓋，推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,進(jìn)一步增強(qiáng)市場監(jiān)管效能，規(guī)范市場執(zhí)法行為，優(yōu)化我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

2、 一、總體要求 以黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)中心工作，全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力。 二、工作任務(wù) ( 進(jìn)一步完善雙隨機(jī)抽查制度機(jī)制 1.動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩庫一單”。根據(jù)我局機(jī)構(gòu)改革后職能變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫、隨機(jī)抽查事項(xiàng)主體名錄庫。 （責(zé)任科室

3、：法規(guī)科，完成時(shí)限：3 月上旬） 2.組織隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員。由局法規(guī)科統(tǒng)一組織責(zé)任科室采取抓鬮的方式從市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員（不少于 2 名），執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽取過程必須采取拍或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，可單獨(dú)設(shè)庫，加大隨機(jī)抽查力度，提高抽查比例和頻次。 （責(zé)任科室：法規(guī)科商各執(zhí)法科室） （四）探索開展聯(lián)

4、合抽查和建立跨區(qū)域執(zhí)法機(jī)制。局機(jī)關(guān)成立隨機(jī)抽查工作協(xié)調(diào)小組，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室開展聯(lián)合抽查工作。按照“雙隨機(jī)”要求，對(duì)同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)與涉及不同區(qū)域的同類檢查事項(xiàng)，組織開展聯(lián)合抽查，有效整合利用現(xiàn)有執(zhí)法資源，提高執(zhí)法能力，降低市場主體成本。 （責(zé)任科室：法規(guī)科、各執(zhí)法科室） （五）注重結(jié)果運(yùn)用。及時(shí)公開隨機(jī)抽查結(jié)果，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會(huì)信用記錄。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)市

5、場主體守法的自覺性和自律性。（責(zé)任科室：法規(guī)科、局辦公室。完成時(shí)限：嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求進(jìn)行）三、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后新變化，重新調(diào)整我局雙隨機(jī)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好對(duì)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)科室之間的協(xié)同配合，不斷探索和完善相關(guān)工作體制機(jī)制，提高執(zhí)法檢查的效能和水平。 （二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)執(zhí)法科室、事業(yè)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大力推廣“雙隨機(jī)”抽查，公平、有效、透明地進(jìn)行事