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文檔簡介
1、隨著新農(nóng)村建設(shè)的日益推進(jìn),國家決策機(jī)關(guān)對“三農(nóng)問題”日益重視,如何切實解決農(nóng)民增收,提高生產(chǎn)生活水平的核心問題成為了全社會共同關(guān)注的議題。黑龍江省作為我國農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位不言而喻。而哈爾濱市作為黑龍江省的省會城市,其農(nóng)村金融卻是其金融體系中最為薄弱的環(huán)節(jié),這成為影響貧困地區(qū)發(fā)展以及貧困農(nóng)戶脫貧致富的重要因素。貧困村“發(fā)展互助資金”是將政府財政資金交由農(nóng)戶按照互助合作、有償使用的方式用于發(fā)展生產(chǎn),是我國財政資金投入農(nóng)村扶貧開發(fā)
2、的具體形式的一種創(chuàng)新,也是極具中國特色國情的農(nóng)民自愿聯(lián)合形成的經(jīng)濟(jì)合作組織。通過互助資金推動農(nóng)村扶貧,一方面可以改變過去財政資金投入扶貧效率低、瞄準(zhǔn)困難的缺陷,另一方面也能夠提高貧困農(nóng)村的農(nóng)戶的組織化程度與合作能力,為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)政府、社會以及農(nóng)戶相互之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,實現(xiàn)農(nóng)村各種資源有機(jī)整合與有效利用提供途徑。
哈爾濱市開展貧困村“發(fā)展生產(chǎn)互助資金”的試點以來,在解決農(nóng)民融資難、貸款難等方面取得了可喜的成就,但其在發(fā)展過程
3、中也暴露出一系列的問題。本文旨在通過分析農(nóng)戶參與互助資金的影響因素,找出影響農(nóng)戶加入互助資金的原因,進(jìn)而提出完善貧困村“發(fā)展生產(chǎn)互助資金”的對策建議。
本文首先從貧困村“發(fā)展生產(chǎn)互助資金”的基本理論入手,分別從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、不完全競爭市場和合作經(jīng)濟(jì)等與生產(chǎn)互助資金相關(guān)的理論進(jìn)行探討。然后,介紹了哈爾濱市周邊貧困村發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點的實際運行情況,通過對延壽縣延河鎮(zhèn)的團(tuán)山村、新發(fā)村,巴彥縣龍廟鎮(zhèn)的德安村,方正縣松南鄉(xiāng)的紅星村試
4、點地區(qū)進(jìn)行實地調(diào)查走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、入戶進(jìn)行訪談等形式對哈市貧困村“發(fā)展生產(chǎn)互助資金”的背景、現(xiàn)狀、管理以及存在的問題進(jìn)行了深入了解。最后,從理論上對影響農(nóng)民加入互助資金的各項指標(biāo)進(jìn)行劃分,運用因子分析提煉出當(dāng)前影響農(nóng)戶參與發(fā)展生產(chǎn)互助資金的因素:即農(nóng)民認(rèn)知能力因子、經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模因子、社會評價因子、剩余資金流向因子;再通過Logistic回歸模型對這四個因子對農(nóng)戶參與行為的影響是否顯著、影響的方向以及邊際影響進(jìn)行分析,從而找出影響農(nóng)戶
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