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1、四川省物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃物流園區(qū)是物流業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物,是為了實現(xiàn)物流運行的共同化,按照城市空間合理布局的要求,集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理,為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。物流園區(qū)作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,具有功能集成、設(shè)施共享、用地節(jié)約的優(yōu)勢。促進物流園區(qū)健康有序發(fā)展,對于提高社會物流服務(wù)效率、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國土資源
2、部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門《關(guān)于印發(fā)全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2013〕1949號),促進和規(guī)范四川省物流園區(qū)發(fā)展,特制訂本規(guī)劃。規(guī)劃期為20142020年。一、規(guī)劃背景(一)(一)發(fā)展基展基礎(chǔ)“十一五”以來,省委、省政府高度重視物流業(yè)發(fā)展,大力推動西部物流中心建設(shè),綜合交通運輸體系逐步完善,規(guī)?;锪餍枨罂焖僭鲩L,物流社會化、專業(yè)化、標準化、信息化水平大幅提升,為物流園區(qū)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。1、物流園區(qū)數(shù)量增長迅
3、速?!笆晃濉币詠恚沂∥锪鳂I(yè)規(guī)模不斷擴大,2013年全省社會物流總額51284.4億元。物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重由2005年的7.7%提升到15.9%。為適應(yīng)物流業(yè)快速發(fā)展趨勢,各地積極推進物流園區(qū)規(guī)劃水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象仍然存在,同質(zhì)化競爭較為普遍。二是服務(wù)功能有待完善。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,僅具備倉儲、運輸、裝卸等功能,集疏運通道不暢,中轉(zhuǎn)聯(lián)運能力不強,設(shè)施裝備配套性差。專業(yè)化程度不高,標準化、信息化水平低,綜合服務(wù)能力弱。三是運
4、營水平有待提高。部分園區(qū)選址不當(dāng),市場定位不準,缺乏市場化的運作機制和盈利模式,可持續(xù)發(fā)展能力不足。經(jīng)營管理體制不夠健全,服務(wù)創(chuàng)新能力弱,入駐企業(yè)專業(yè)化物流服務(wù)能力不強,核心競爭力有待增強。四是發(fā)展環(huán)境有待改善??绮块T、跨區(qū)域的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機制尚未建立。支持園區(qū)發(fā)展的政策有待完善,園區(qū)建設(shè)普遍存在“落地難”和基礎(chǔ)設(shè)施投資不足等問題。(三)(三)發(fā)展要求展要求國家實施絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路(“一帶一路”)、依托黃金水道推動長江經(jīng)
5、濟帶發(fā)展以及我省實施多點多極支撐,“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,創(chuàng)新驅(qū)動(“三大發(fā)展戰(zhàn)略”)等一系列新的發(fā)展戰(zhàn)略,為我省物流園區(qū)發(fā)展帶來重大機遇;同時,資源環(huán)境約束加劇、現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,對物流園區(qū)發(fā)展提出了新的更高要求。物流園區(qū)亟需順應(yīng)形勢的新要求,進行科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展。1、融入國家新的發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。為深度融入國家“一帶一路”、“黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展”等發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)、市場優(yōu)勢,必須打破四川物流成本高制約經(jīng)濟
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