城市規(guī)劃編制辦法

1、鐵門關(guān)市城市總體規(guī)劃（20132030）文本I目錄第1章總則總則.......................................................................................1第2章發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo).....................................................................3第3章區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域

2、協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃.................................................................4第4章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.................................................................7第5章城市性質(zhì)與規(guī)模城市性質(zhì)與規(guī)模..............................................

3、.....................15第6章中心城區(qū)空間布局規(guī)劃中心城區(qū)空間布局規(guī)劃........................................................15第7章中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃........................................................19第8章中心城區(qū)綠地系統(tǒng)與水系規(guī)劃中心城區(qū)綠地系統(tǒng)與水系規(guī)劃......

4、.......................................21第9章中心城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃中心城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃........................................................22第10章中心城區(qū)景觀風(fēng)貌與特色塑造規(guī)劃中心城區(qū)景觀風(fēng)貌與特色塑造規(guī)劃......................................23第11章中心城區(qū)公用工程規(guī)劃中心城區(qū)公用工程規(guī)劃

5、........................................................24第12章中心城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中心城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃........................................................26第13章中心城區(qū)公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃中心城區(qū)公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃......................................27第14章中心

6、城區(qū)地下空間利用規(guī)劃中心城區(qū)地下空間利用規(guī)劃.................................................28第15章中心城區(qū)建設(shè)用地控制中心城區(qū)建設(shè)用地控制........................................................29第16章行動計劃與分期建設(shè)規(guī)劃行動計劃與分期建設(shè)規(guī)劃.......................................

7、.............30第17章規(guī)劃實施措施規(guī)劃實施措施......................................................................35第18章附則附則.....................................................................................36鐵門關(guān)市城市總體規(guī)劃（20132030）文本

8、1第1章總則總則第一條第一條規(guī)劃目的規(guī)劃目的為有效指導(dǎo)鐵門關(guān)市城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)，科學(xué)合理利用城鄉(xiāng)土地和空間資源，促進(jìn)鐵門關(guān)市經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求，特編制《鐵門關(guān)市城市總體規(guī)劃（20132030）》（以下簡稱本規(guī)劃）。第二條第二條規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）；3、《

9、新疆維吾爾自治區(qū)實施辦法》；4、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的若干意見》(中發(fā)（2010）9號)；5、《新疆維吾爾自治區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》；6、《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012—2030）》；7、《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》；8、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（20112020）》；9、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推進(jìn)城鎮(zhèn)化行動計劃（20122014）》；10、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主體功能區(qū)規(guī)劃》；11、《巴音郭楞蒙古

10、自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2009—2025）》；12、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)二師國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；13、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)二師師域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012—2030）》；14、《二師二十八團(tuán)土地利用總體規(guī)劃（20102020）》；15、《二師二十九團(tuán)土地利用總體規(guī)劃（20102020）》；16、《二師三十團(tuán)土地利用總體規(guī)劃（20102020）》；17、《庫爾勒市城市總體規(guī)劃（20122030）》；18、國家、自治區(qū)、兵團(tuán)其

11、他法律法規(guī)和相關(guān)政策文件。第三條第三條規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃期限為：20132030年。近期：20132015年；中期：20162020年；遠(yuǎn)期：20212030年；遠(yuǎn)景：2030年以后。第四條第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想規(guī)劃指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和新型城鎮(zhèn)化為指導(dǎo)思想，貫徹中央新疆工作座談會的戰(zhàn)略方針，堅持軍墾傳統(tǒng)，促進(jìn)兵地融合，圍繞跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略要求，以城鎮(zhèn)化為載體、新型工業(yè)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為

12、抓手，以深化改革、建立適應(yīng)城市發(fā)展的體制機制為保障，創(chuàng)建具有兵團(tuán)特色的宜居環(huán)境，打造巴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略支點，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五條第五條規(guī)劃原則規(guī)劃原則貫徹“以人為本、規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、集約高效、特色突出”的原則，堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路。落實《關(guān)于加快推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的若干意見》，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以新型工業(yè)化為動力，以農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以體制創(chuàng)新為先導(dǎo)，

13、走“內(nèi)外雙驅(qū)、量質(zhì)并重、和諧包容、生態(tài)宜居、兵地共融”的特色城鎮(zhèn)化道路。充分依托二師豐富的自然資源、經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和風(fēng)景旅游優(yōu)勢，從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌城市發(fā)展。強化兵團(tuán)城市特色，加強整體設(shè)計，發(fā)揚屯墾戍邊精神風(fēng)采，實現(xiàn)城市經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，全面提升城市品質(zhì)。立足城市長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，樹立超前規(guī)劃意識，同時強調(diào)近期城市建設(shè)的合理性和可操作性?？茖W(xué)安排城市建設(shè)的時序，著重近期、遠(yuǎn)期結(jié)合，合理控制城市用地規(guī)模，與土地利