撫順市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案（初稿）

1、1撫順市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案撫順市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案(征求意見稿)為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)［2015］8號）和遼寧省科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案（遼政發(fā)［2015］30號）部署和要求，加快構(gòu)建撫順自主創(chuàng)新體系建設(shè)，使科技創(chuàng)新成為我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動源泉，促進撫順老工業(yè)基地振興，結(jié)合撫順實際，制定本實施方案。一、發(fā)展方向一、發(fā)展方向以建設(shè)創(chuàng)新型城市為核心，以

2、推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)為拉動，以智能裝備、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以眾創(chuàng)空間（科技孵化器）建設(shè)為突破口，全面構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的科技創(chuàng)新新格局，支撐地區(qū)經(jīng)濟和社會健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo)二、發(fā)展目標(biāo)1、高新技術(shù)產(chǎn)品增加值年平均增長速度達到15%以上，到2017年，全市高新技術(shù)產(chǎn)品增加值達到260億元。2、全市經(jīng)認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，由2014年的3資擔(dān)保公司，開展

3、知識產(chǎn)權(quán)抵押、合同能源管理等科技信貸產(chǎn)品試點推廣，全面拓寬科技企業(yè)直接融資渠道。8、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新體系。加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、集成、示范和推廣。到2017年，新增科技特派員200名、農(nóng)民大學(xué)生200名，組織認(rèn)定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社20家。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范基地及科技示范園區(qū)2個，開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研活動，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟1家，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺2家。三、重點任務(wù)及措施三、重點任務(wù)及措施1、完善科

4、技政策保障完善科技政策保障制定出臺《撫順市自主創(chuàng)新促進條例》，全力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和制度環(huán)境，將科技創(chuàng)新驅(qū)動作為城市發(fā)展的支撐戰(zhàn)略，建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動、全社會共同參與的科技創(chuàng)新體系。一是加大科技資金投入力度，改革財政科技資金使用方式，采取無償資助、貸款貼息、以獎代補、后補助、風(fēng)險補貼等方式，支持科技創(chuàng)新活動。二是落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊等各項減稅讓利政策，