札薩克煤炭物流循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念性總體規(guī)劃

1、目錄前言...........................................................................................................................................................................1第一章規(guī)劃背景.....................................

2、................................................................................................................1第二章規(guī)劃總則....................................................................................................

3、.................................................2第一節(jié)規(guī)劃依據(jù)............................................................................................................................................2第二節(jié)規(guī)劃指導(dǎo)思想.............

4、.......................................................................................................................2第三節(jié)規(guī)劃原則.............................................................................................

5、...............................................2第四節(jié)規(guī)劃目標(biāo)............................................................................................................................................3第五節(jié)規(guī)劃期限與范圍..............

6、..................................................................................................................3第六節(jié)編制重點(diǎn)..................................................................................................

7、..........................................3第三章現(xiàn)狀分析.....................................................................................................................................................4第一節(jié)自然概況.............

8、...............................................................................................................................4第二節(jié)區(qū)位交通.....................................................................................

9、.......................................................4第三節(jié)用地現(xiàn)狀............................................................................................................................................4第四節(jié)土地適宜性評價......

10、..........................................................................................................................5第四章園區(qū)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)——SWOT分析............................................................................

11、.....................5第一節(jié)優(yōu)勢（Strength）分析......................................................................................................................5第二節(jié)弱勢（Weakness）分析.............................................

12、.......................................................................6第三節(jié)發(fā)展的機(jī)遇（Opptunity）............................................................................................................7第四節(jié)挑戰(zhàn)（Threat）.......

13、..........................................................................................................................7第五章園區(qū)定位、規(guī)模及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃..................................................................................

14、...................................7第一節(jié)園區(qū)定位..........................................................................................................................................7第二節(jié)發(fā)展規(guī)模...............................

15、...........................................................................................................7第三節(jié)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.........................................................................................................

16、.................................8第六章規(guī)劃建設(shè)用地布局.....................................................................................................................................9第一節(jié)規(guī)劃結(jié)構(gòu)及功能布局.............................

17、...........................................................................................9第二節(jié)建設(shè)用地規(guī)劃.......................................................................................................................

18、.............9第三節(jié)市政及公用設(shè)施配套......................................................................................................................11第四節(jié)建設(shè)開發(fā)控制.................................................................

19、.................................................................11第七章道路交通系統(tǒng)規(guī)劃...................................................................................................................................12第一節(jié)規(guī)劃依據(jù)..

20、........................................................................................................................................12第二節(jié)規(guī)劃原則及交通發(fā)展策略....................................................................

21、..........................................12第三節(jié)對外交通..........................................................................................................................................12第四節(jié)內(nèi)部交通......................

22、....................................................................................................................13第五節(jié)交叉口規(guī)劃..............................................................................................

23、........................................14第六節(jié)園區(qū)公交系統(tǒng)..................................................................................................................................14第七節(jié)交通設(shè)施..............................

24、............................................................................................................15第八章綠地景觀規(guī)劃.....................................................................................................

25、......................................15第一節(jié)綠地系統(tǒng)規(guī)劃..................................................................................................................................15第二節(jié)景觀系統(tǒng)規(guī)劃..............................

26、....................................................................................................15第九章環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃.............................................................................................................

27、..............................16第十章市政工程設(shè)施規(guī)劃...................................................................................................................................17第一節(jié)給水工程規(guī)劃...................................

28、...............................................................................................17第二節(jié)污水工程規(guī)劃..................................................................................................................

29、................18第三節(jié)中水工程規(guī)劃..................................................................................................................................19第四節(jié)雨水工程規(guī)劃....................................................

30、..............................................................................20第五節(jié)供熱工程規(guī)劃..................................................................................................................................2

31、1第六節(jié)電力工程規(guī)劃..................................................................................................................................22第七節(jié)通信工程規(guī)劃.....................................................................

32、.............................................................22第八節(jié)燃?xì)夤こ桃?guī)劃..................................................................................................................................22第十一章綜合防災(zāi)規(guī)劃......

33、.................................................................................................................................24第一節(jié)防災(zāi)預(yù)警措施................................................................................

34、..................................................24第二節(jié)防災(zāi)應(yīng)急措施..................................................................................................................................24第三節(jié)防泄露規(guī)劃...................

35、...................................................................................................................25第四節(jié)防洪工程規(guī)劃..............................................................................................

36、....................................25第五節(jié)抗震工程規(guī)劃..................................................................................................................................25第十二章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃...............................

37、..........................................................................................................26第一節(jié)環(huán)境影響分析.......................................................................................................

38、.............................26第二節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃....................................................................................................................................27第三節(jié)環(huán)境治理措施規(guī)劃...................................

39、.........................................................................................27第四節(jié)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)劃......................................................................................................................

40、......31第十三章近期建設(shè)規(guī)劃.......................................................................................................................................31第一節(jié)近期建設(shè)概況........................................................

41、..........................................................................31第二節(jié)近期建設(shè)重大項目..........................................................................................................................31第十四章規(guī)劃實施措

42、施建議...............................................................................................................................322案》等一系列重要文件及前期規(guī)劃工作。明確建設(shè)由北部達(dá)拉特中心物流園區(qū)、南部札薩克中心物流園區(qū)、中部阿康中心物流園區(qū)和東勝中心物流園區(qū)共同構(gòu)成的“鄂爾多斯中心物流園區(qū)”。依據(jù)《

43、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意將札薩克物流園區(qū)建設(shè)為自治區(qū)級園區(qū)的批復(fù)》內(nèi)政字【2011】278號文件，內(nèi)蒙古自治區(qū)同意將札薩克物流園區(qū)建設(shè)成為自治區(qū)級物流園區(qū)。在此背景之下，鄂爾多斯市政府和伊金霍洛旗政府提出了建設(shè)札薩克物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。重點(diǎn)發(fā)展煤炭物流產(chǎn)業(yè)、煤炭化工產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)，從而提高煤炭產(chǎn)業(yè)附加值，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。為此札薩克煤炭物流園區(qū)管委會組織編制了《札薩克物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(201520

44、30)》。第二章規(guī)劃總則第一節(jié)第一節(jié)規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年建設(shè)部令第146號）3、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB501372011）4、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220－95）5、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2013年）6、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特定地區(qū)總體規(guī)劃編制導(dǎo)則》（試行）7、《鄂爾多斯市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》8、《鄂爾多斯市國民經(jīng)濟(jì)和社會

45、發(fā)展“十二五”規(guī)劃》9、《鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃》（2013－2030年）10、《鄂爾多斯市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2015—2020年）11、《札薩克鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（20132030）12、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意將札薩克物流園區(qū)建設(shè)為自治區(qū)級園區(qū)的批復(fù)》內(nèi)政字【2011】278號13、國家和地方其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及規(guī)定等第二節(jié)第二節(jié)規(guī)劃指導(dǎo)思想規(guī)劃指導(dǎo)思想一、全面貫徹落實國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，降低煤炭物流成本，提高煤炭供應(yīng)效

46、率，保障經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對煤炭的需求，促進(jìn)煤炭物流業(yè)健康發(fā)展。二、以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平為主攻方向，推動煤炭物流科技創(chuàng)新，優(yōu)化布局，發(fā)展交易中心，培育大型物流企業(yè)。三、改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)示范工程，鼓勵發(fā)展國際煤炭貿(mào)易，構(gòu)建現(xiàn)代煤炭物流體系。四、積極采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，全面提高綜合競爭能力，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污

47、染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。第三節(jié)第三節(jié)規(guī)劃原則規(guī)劃原則一、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的原則一、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的原則深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分利用煤炭資源資源優(yōu)勢和鐵路交通優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，力爭園區(qū)在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，使園區(qū)成為拉動伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的增長極。二、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則二、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則從宏觀區(qū)域?qū)用鎸@區(qū)提出發(fā)展要求，以及

48、園區(qū)與周邊地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩方面入手，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，妥善處理區(qū)域發(fā)展中各方面的關(guān)系。三、可持續(xù)發(fā)展原則三、可持續(xù)發(fā)展原則扎實推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，依據(jù)園區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展思路，結(jié)合現(xiàn)狀資源情況，根據(jù)發(fā)展要求，以水、土地等資源條件為前提，重視自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量的提升，保障園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。四、社會和諧原則四、社會和諧原則堅持以人為本，以滿足社會的發(fā)展和人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，來滿足人們對經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境的需求。五、突出特色原則五、突出