1監(jiān)理內(nèi)部管理

1、第頁(yè)共6頁(yè)1監(jiān)理內(nèi)部管理1、抓內(nèi)部組織建設(shè)，健全和完善機(jī)制設(shè)立了與指揮部相適應(yīng)的《工程質(zhì)量稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《安全保通領(lǐng)導(dǎo)工作小組》、《社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《防洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《清理工程款和拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組》等，形成有組織領(lǐng)導(dǎo)，有制度職責(zé)，有人管事，有人辦事，上下結(jié)合，左右銜接，相互聯(lián)動(dòng)，多功能促進(jìn)工作。2、抓管理，建章立制以人為本，法制為先，建立健全以服務(wù)為中心的崗位職責(zé)，工作紀(jì)律、廉政規(guī)定、安全條約、檔

2、案管理、會(huì)議制度、生活細(xì)則、考核辦法等八個(gè)方面巡視檢查，旁站監(jiān)督管理制度，做到有職就有權(quán)，有權(quán)就有責(zé)，權(quán)利要給夠，權(quán)力要監(jiān)督，任務(wù)要完成。狠抓崗位職責(zé)，始終把工作施工質(zhì)量，監(jiān)督檢查放在首位，三權(quán)分離，現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核，專監(jiān)檢驗(yàn)把關(guān)，高監(jiān)抽驗(yàn)認(rèn)定。以“三控兩管一協(xié)調(diào)”為主線，合同為依據(jù)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為準(zhǔn)則，職責(zé)為根本，輔以權(quán)利相匹配的原則，保持政令暢通，令行禁止，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)的工作良心循環(huán)。3、抓教育，立足防患于未然監(jiān)理

3、是工程質(zhì)量的衛(wèi)士，工程質(zhì)量是建立永恒的主題，預(yù)控是監(jiān)理的靈魂。實(shí)行“教育為主，宣傳在前”，抓“防”重“教”。一是抓“龍頭”和重點(diǎn)，做到“一票否決制”和“一崗兩責(zé)制”，層層簽訂責(zé)任書，形成自上而下和自下而上的呼動(dòng)體系。二是抓“苗頭”和“風(fēng)頭”，消除隱患，做到對(duì)苗頭性問題題打招呼，對(duì)影響性問題防范在前，對(duì)普遍性問題制約在先。三是治“源頭”和“漏洞”，削弱不健康的環(huán)境，抓標(biāo)治本，教育為先。適時(shí)通過學(xué)習(xí)教育、法紀(jì)教育、典型警示教育，采取理論學(xué)習(xí)

4、，文件學(xué)習(xí)，專題案例學(xué)習(xí)等多種形式，常抓不懈，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和責(zé)任意識(shí)。4、抓隊(duì)伍，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)一是堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)”的宗旨，解決好合同賦予的權(quán)利問題，切實(shí)以規(guī)范和設(shè)計(jì)為依據(jù)，按程序辦事，用足用好監(jiān)理手段。二是堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，恪盡職守，敢于監(jiān)督管理，切實(shí)做到精明理事，不當(dāng)昏監(jiān)理，勤于工程，不當(dāng)懶監(jiān)理，廉潔自律，不當(dāng)貪監(jiān)理，實(shí)事求是，不當(dāng)丟監(jiān)理，解決好施工監(jiān)理就是服務(wù)的問題。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)“管理綱要”和“祥

5、臨精神”，以人為本，切實(shí)做到真抓實(shí)干，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，克服推諉扯皮現(xiàn)象，解決好服從業(yè)主，配合施工單位的問題。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，切實(shí)做到按程序監(jiān)理，照規(guī)范辦事，在“缺位”的地方“補(bǔ)位”，精于優(yōu)化，職責(zé)明確，文錄表單及時(shí)收集整理，分類歸檔組卷，建立目錄臺(tái)帳，解決好不斷提高工作績(jī)效的問題。5、抓重點(diǎn)，盯死質(zhì)量，卡死工期全面貫切落實(shí)“創(chuàng)全優(yōu)、控投資、保工期、保安全、重環(huán)保、建廉潔”的目標(biāo)，抓實(shí)內(nèi)在質(zhì)量，不斷提高外觀質(zhì)量。一是提高“責(zé)任重于泰

6、山、質(zhì)量高于生命”的意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，狠抓當(dāng)前工作，又樹立持久的思想，切把工程質(zhì)量放在首位，進(jìn)行全面有效的控制；二是始終堅(jiān)持全面監(jiān)理，熱情服務(wù)，切實(shí)做到對(duì)施工程序、使用材料、施工工藝、試驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢查監(jiān)督，寫好監(jiān)理日志和有關(guān)監(jiān)理報(bào)告；三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，認(rèn)真實(shí)施“教育是基礎(chǔ)、規(guī)范是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”的工作原則，把教育、規(guī)范、監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來；四是圍繞施工過程中的常見病，嚴(yán)肅認(rèn)真查處，糾正不良行為，對(duì)視而不見，見而不管

7、，管而不力的監(jiān)理人員實(shí)行責(zé)任追究制。不斷豐富深化內(nèi)容，抓亮點(diǎn)，樹樣板，整治難點(diǎn)，克服弱點(diǎn)，形成格局；五是健全和完善制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)監(jiān)理人員的監(jiān)督力度。堅(jiān)持把內(nèi)部監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，常想貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從監(jiān)之德，淡化恣意娛樂，抑制等級(jí)觀念，削弱吃喝應(yīng)酬，切實(shí)做到在工程質(zhì)量上挺胸抬頭做人；六是將“精品工程”的思想貫穿與施工的全過程，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在施工過程中突出一個(gè)“嚴(yán)

8、”字，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓一個(gè)“實(shí)”字，明確責(zé)任，切實(shí)落實(shí)，貫切一個(gè)“精”字，精細(xì)管理催化優(yōu)質(zhì)工程；七是處理質(zhì)量問題按“三不放過”的原則，事故原因未查清楚前不放過；事故責(zé)任人沒有受到處理教育不放過，沒有防范措施不放過；凡是出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，不論成本多少，造價(jià)多高，一律推倒重來；八是監(jiān)督又服務(wù)，采取“一個(gè)計(jì)劃，兩個(gè)例會(huì)，三個(gè)參與，四個(gè)活動(dòng)”的形式，落實(shí)項(xiàng)目區(qū)段長(zhǎng)效管理。按其管理水平及信譽(yù)程度分為“三級(jí)”，實(shí)施相應(yīng)的管理措施，并制定后續(xù)跟蹤

9、管理制度，加強(qiáng)檢查，實(shí)行升降機(jī)制有效簡(jiǎn)化簽字手續(xù)，支持管理規(guī)范，遵章守制與安全生產(chǎn)好的施工單位；九是產(chǎn)品的生命力來自質(zhì)量和服務(wù)。以重點(diǎn)工程為龍頭，實(shí)行是基礎(chǔ)，工藝是關(guān)鍵，管理是保證的四項(xiàng)原則，施工監(jiān)理必須牢記。如何掌握，向外企學(xué)一點(diǎn)，從國(guó)企借鑒一點(diǎn)，找私營(yíng)總結(jié)一點(diǎn)，自己創(chuàng)新一點(diǎn)；十是深化兩個(gè)程度。一是廣度上擴(kuò)大范圍，不斷總結(jié)，更新觀念和知識(shí)，堅(jiān)持思想教育，業(yè)務(wù)教育，責(zé)任教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)職責(zé)：一個(gè)職責(zé)是“好當(dāng)家”，二個(gè)職責(zé)是“把好關(guān)”

10、，三個(gè)職責(zé)是“服好務(wù)”，四個(gè)職責(zé)是“圍繞工程如何省錢”。二是深度上強(qiáng)化“一個(gè)中心，四項(xiàng)措施”。一個(gè)中心是以優(yōu)質(zhì)工程為中心，開工必優(yōu)，亮點(diǎn)全優(yōu)，全段成優(yōu)。四項(xiàng)措施，一是抓三大控制，著重決策建議引導(dǎo)和管理，二是抓合同方面，著重監(jiān)督處罰與索賠，三是抓質(zhì)量與進(jìn)度，著重現(xiàn)場(chǎng)施工優(yōu)化資源；四是抓信息管理，著重試驗(yàn)檢測(cè)與資料歸檔工作。一、質(zhì)量監(jiān)理（詳見質(zhì)量監(jiān)理框圖）1、對(duì)承包單位自檢體系的控制1全面質(zhì)量管理，明確事前監(jiān)控，事中監(jiān)管和事后檢驗(yàn)的內(nèi)容，在

11、具體的監(jiān)理工作，始終貫穿質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)控是技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和第頁(yè)共6頁(yè)3告，中間交工證書，中間計(jì)量等制度，運(yùn)行良好。②、各項(xiàng)工程最終成品驗(yàn)收情況。按照《施工質(zhì)量控制程序、措施及要求》的規(guī)定，執(zhí)行工程中間交工驗(yàn)收資料要求，單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程中間交工證書按分項(xiàng)工程基本要求及實(shí)測(cè)項(xiàng)目檢查評(píng)分（路基以1~3公路，橋梁一座，隧道以一個(gè)工作面襯砌15米后等為一個(gè)單元）。中間計(jì)量證書，檢查各項(xiàng)原始試驗(yàn)，檢測(cè)資料均符合要求后，計(jì)算工程數(shù)量。嚴(yán)格程序管

12、理監(jiān)控，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。⑸、對(duì)隱蔽工程的檢查。①、凡是隱蔽工程在覆蓋前，承包人都通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查，每處都在現(xiàn)場(chǎng)做了檢查。如發(fā)現(xiàn)沒有做現(xiàn)場(chǎng)檢查，不予驗(yàn)收和計(jì)量，直至開挖或開孔檢查為止。②、現(xiàn)場(chǎng)檢查后，監(jiān)理作了日志，承包人作了合格記錄和照片（詳見隱蔽工程照片集）。⑹、監(jiān)理試驗(yàn)情況①、試驗(yàn)情況：按照《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》和《施工質(zhì)量控制程序、措施和要求》，嚴(yán)格試驗(yàn)檢測(cè)。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作是公路工程質(zhì)量管理的重要主成部分，是質(zhì)量控制的重

13、要手段，要求出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠作為交工驗(yàn)收的依據(jù)。監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室駐地試驗(yàn)室按照驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)等要求，通過試驗(yàn)檢測(cè)，以數(shù)據(jù)為憑，檢查定性，對(duì)施工的過程及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，信息反饋和對(duì)實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控。②、平行試驗(yàn)：利用監(jiān)理手段在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按20%的比例獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)；有見證取樣和送檢；由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工種涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊，試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，送至有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)；

14、取樣按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的規(guī)定，從被檢驗(yàn)（測(cè)）對(duì)象中抽取樣本，并要求施工單位安排專人負(fù)責(zé)取樣和保持取樣人員的相對(duì)穩(wěn)定；送檢取樣后將試樣從取樣現(xiàn)場(chǎng)傳送移交給有資格承建單位。③、檢測(cè)情況：按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》，在施工單位全頻率抽樣試驗(yàn)的基礎(chǔ)上按20%以上的比例獨(dú)立進(jìn)行平行抽樣試驗(yàn)。對(duì)有用于承重結(jié)構(gòu)主要材料的試塊，試件實(shí)行有見證取樣檢驗(yàn)。路基密實(shí)度組，占承包人總量的%；砂漿組，占承包人總量的%；混凝土組，占承包人總量的%，均滿足合同

15、規(guī)定抽檢頻率要求，確保工程質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中有升。⑺、工程質(zhì)量事故的處理工程質(zhì)量事故、大的或比較大的，較大的和重大的，均未發(fā)生過。一般常見病的質(zhì)量問題，按《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》規(guī)定的程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)按“三不”放過的原則及時(shí)處理。當(dāng)質(zhì)量缺陷還在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知或工作指令，要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員或改變不正確的施工辦法及操作工藝。承包人處理后填寫《工程質(zhì)量問題處理情況報(bào)告單》，監(jiān)理及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)定

16、，凡是未處理好以前，不準(zhǔn)進(jìn)行后續(xù)工程施工作業(yè)。當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令，待承包人采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的返工或補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)開工。二、合同與計(jì)劃管理1、進(jìn)度管理1、進(jìn)度計(jì)劃的審查。一是在接到承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃之后，組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真審查，承包人制定的工程進(jìn)度計(jì)劃是否按合同相關(guān)條款編制和實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性和履約的合法性。并在規(guī)定或滿足施工需要的合理時(shí)間內(nèi)審查完畢。二

17、是審查計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性，使其盡可能達(dá)到均衡生產(chǎn)和平衡作業(yè)。⑵、進(jìn)度計(jì)劃的檢查。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，做好進(jìn)度記錄，巡視了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握工地形象進(jìn)度，收集相關(guān)資料，分析、考核實(shí)際進(jìn)度。二是每月工程進(jìn)度報(bào)告，要求承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的每日施工記錄，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和標(biāo)記，通過根系和整理，每月向上級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告。三是進(jìn)行控制圖表，建立各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度的控制圖及統(tǒng)計(jì)表，隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，督促和推

18、進(jìn)工程向有利合同工期方向發(fā)展，加快施工進(jìn)度。⑶、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。一是進(jìn)度符合計(jì)劃，在工程實(shí)施期間，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度基本相符時(shí)，不干預(yù)承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，但及時(shí)掌握影響和防礙工程進(jìn)度的不利因素，促進(jìn)工程施工按計(jì)劃進(jìn)行。二是進(jìn)度的計(jì)劃的調(diào)整，發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、施工順序、人力和設(shè)備投入與進(jìn)度計(jì)劃上的方案有大致不一致時(shí)或每月的工地會(huì)議對(duì)進(jìn)度和檢查，通過監(jiān)理日志或計(jì)量支付資料的審查發(fā)現(xiàn)施工實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃偏離計(jì)劃時(shí)，要求承包人對(duì)原工程