出版物市場(chǎng)管理規(guī)定

1、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》盛世出版網(wǎng)2009092911:59:22作者:SystemMaster來源:文字大小:[大][中][小]第一章總則第一條為規(guī)范出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理，建立全國(guó)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的出版物市場(chǎng)體系，發(fā)展社會(huì)主義出版產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱出版物，是指報(bào)紙、期刊、圖書、電子出版物等。本規(guī)定所稱發(fā)行，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售以

2、及出租、展銷等活動(dòng)。本規(guī)定所稱總發(fā)行，是指出版物總發(fā)行單位統(tǒng)一包銷出版物。本規(guī)定所稱批發(fā)，是指向其他出版物經(jīng)營(yíng)者銷售出版物。本規(guī)定所稱零售，是指直接向消費(fèi)者銷售出版物。本規(guī)定所稱出租，是指以收取租金的形式向讀者提供出版物。本規(guī)定所稱展銷，是指在固定場(chǎng)所或者以固定方式于一定時(shí)間內(nèi)集中展覽、銷售、訂購出版物。第三條國(guó)家實(shí)行出版物發(fā)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事出版物發(fā)行活動(dòng)。依法設(shè)立的出版物發(fā)行單位和經(jīng)批準(zhǔn)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的

3、個(gè)人可以依法從事出版物發(fā)行活動(dòng)，非依法律規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得干涉。第四條新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定全國(guó)出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級(jí)以下各級(jí)人民政府新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理。第五條新聞出版總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃須

4、經(jīng)科學(xué)論證，遵循合法公正、符合實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展的原則。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)新聞出版總署審核同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并在本行政區(qū)域內(nèi)公布，否則不得作為出版物發(fā)行單位的審批依據(jù)。第二章出版物發(fā)行單位設(shè)立第六條設(shè)立出版物總發(fā)行企業(yè)或者其他單位從事出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍；（二）以出版物發(fā)行為主營(yíng)業(yè)務(wù)；（三）有與出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)相適應(yīng)的發(fā)行專業(yè)人員，法定代

5、表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以（三）注冊(cè)資本信用證明；（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況及使用權(quán)證明；（五）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明；（六）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人及發(fā)行專業(yè)人員的職業(yè)資格證書；（七）相應(yīng)計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件的證明材料。第十條設(shè)立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有確定的名稱和經(jīng)營(yíng)范圍；（二）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資

6、格；（三）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人申請(qǐng)從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)，須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府新聞出版行政部門提交本條第二款規(guī)定的申請(qǐng)材料，新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，頒發(fā)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，并報(bào)上一級(jí)新聞出版行政部門備案。申請(qǐng)人持《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)

7、說明理由。申請(qǐng)材料包括下列書面材料：（一）申請(qǐng)書，載明單位名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址等；（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況及使用權(quán)證明；（三）經(jīng)營(yíng)者的身份證明和職業(yè)資格證書。第十二條設(shè)立出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事出版物連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有確定的企業(yè)名稱和章程；（二）符合連鎖經(jīng)營(yíng)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式；（三）注冊(cè)資本不少于300萬元，從事全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不少于1000萬元；（四）有10個(gè)

8、以上的直營(yíng)連鎖門店；（五）有與連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的發(fā)行專業(yè)人員，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；（六）總部及其門店有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其中樣本店的經(jīng)營(yíng)面積不低于500平方米；（七）具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件和健全的管理制度。第十三條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)從事出版物連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，須向總部所在地地市級(jí)新聞出版行政部門提交本條第三款規(guī)