事故調(diào)查一般規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、事故調(diào)查一般規(guī)定,一、事故調(diào)查的依據(jù)二、事故分類三、事故調(diào)查權四、事故報告五、事故調(diào)查組六、事故調(diào)查程序七、事故調(diào)查報告八、事故結(jié)案,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 (GB/6442-1986),事故調(diào)查一般規(guī)定,一、事故調(diào)查的依據(jù)法律法規(guī):安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護法、消防法、 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、 危

2、險化學品安全管理條例……………標準規(guī)范: 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 (GB/6442-1986)和企業(yè)職工傷亡事 故分類標準(GB6441-86)等國家標 準、行業(yè)標準 黨紀規(guī)定: 行政、黨紀,事故調(diào)查一般規(guī)定,二、事故分類生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例—按人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類,事故調(diào)查一

3、般規(guī)定,二、事故分類《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)) ----企業(yè)職工傷亡事故按嚴重程度分類 輕傷事故----只有輕傷的事故。 重傷事故----有重傷無死亡事故。 死亡事故----重大傷亡事故(死亡1- 2人)、 特大死亡事故(死亡3人以上)。,事故調(diào)查一般規(guī)定,三、事故調(diào)查權(縣級以上政府組織調(diào)查)特別重大事

4、故----由國務院或者國務院授權的部門 組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故----省級人民政府負責調(diào)查。較大事故----設區(qū)的市級人民政府負責調(diào)查。一般事故----縣級人民政府負責調(diào)查。省級、設區(qū)的市級、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行

5、調(diào)查。,縣級以上人民政府或其授權、委托的部門和單位組織事故調(diào)查,事故調(diào)查一般規(guī)定,四、事故報告----報告程序、時限要求事故發(fā)生后----事故現(xiàn)場人員應當立即向本單位負責人報 告;單位負責人應當于1小時內(nèi)向當?shù)乜h級以 上安全監(jiān)管部門和有關部門報告。事故報告后----出現(xiàn)新情況應當及時補報。自事故發(fā)生之

6、 日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變 化的,應當及時補報。道路交通事故、火 災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷 亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。情況緊急時----事故現(xiàn)場有關人員可以直接向縣級以上安 全監(jiān)管部門和有關

7、部門報告。,事故調(diào)查一般規(guī)定,四、事故報告----報告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。,事故調(diào)查一般規(guī)定,五、事故調(diào)查組----人員組成有關人民政府、安全監(jiān)管部門、其他負有安全監(jiān)管 職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會派人組成。應當邀請人民檢察院派人參加。

8、可以聘請有關專家參與調(diào)查。,事故調(diào)查一般規(guī)定,五、事故調(diào)查組----人員要求 應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長。與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。組長主持事故調(diào)查組的工作。,事故調(diào)查一般規(guī)定,五、事故調(diào)查組----主要職責    1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及 直接經(jīng)濟損失;   

9、 2.認定事故的性質(zhì)和事故責任;  3.提出對事故責任者的處理建議;    4.總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;    5.提交事故調(diào)查報告。,事故調(diào)查一般規(guī)定,五、事故調(diào)查組----工作權利有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得

10、擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。,事故調(diào)查一般規(guī)定,六、事故調(diào)查程序《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/6442-1986) 規(guī)定的事故調(diào)查程序,1.

11、現(xiàn)場處理----做好現(xiàn)場物證標記,最大程度保全現(xiàn)場證據(jù)2.物證搜集----保留物證原始狀態(tài)、收集物證全部信息3.事實搜集----與事故鑒別、事故記錄、事故發(fā)生的材料和事實 4.證人材料搜集----盡快找被調(diào)查者搜集材料 5.現(xiàn)場攝影----以圖像保留現(xiàn)場全貌、物證原始狀態(tài)、各類痕跡6.繪制事故圖----事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等 7.事故分析----查找事故的真實原因(直接原因、間接原因)、

12、 提出事故防范和整改措施8.事故結(jié)案歸檔----在事故處理結(jié)案后,按要求將事故資料歸檔,事故調(diào)查一般規(guī)定,有關事故調(diào)查程序的其他規(guī)定《火災事故調(diào)查規(guī)定》----公安部1999年制定、2009年修訂 對火災事故調(diào)查的程序做了詳細闡述,是火災事故調(diào)查的依據(jù),由于許多化學事故都涉及火災,因此該規(guī)定對化學事故的調(diào)查也具有一定的指導意義?!峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》----2005年發(fā)布

13、是電力生產(chǎn)事故調(diào)查的依據(jù),許多化工廠發(fā)生的火災、爆炸等化學事故的起因與停電、晃電有關,對化學事故的調(diào)查有一定借鑒意義。 《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》----原民航總局2007年發(fā)布,事故調(diào)查一般規(guī)定,七、事故調(diào)查報告----時限要求事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。,事故調(diào)查一般規(guī)定,七、事

14、故調(diào)查報告----主要內(nèi)容    1.事故發(fā)生單位概況;    2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;    3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;    4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);    5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建

15、議;    6.事故防范和整改措施。,事故調(diào)查一般規(guī)定,七、事故調(diào)查報告----規(guī)范性要求事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。,事故調(diào)查一般規(guī)定,八、事故結(jié)案----事故調(diào)查報告的批復 組織事故調(diào)查的人民政府批復事故調(diào)查報告九、落實事故調(diào)

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