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1、農(nóng)村金融作為金融體系的一個(gè)分支,除了具有金融市場(chǎng)的一般特性外,還具有盈利性低和受自然因素影響大等不同于城市金融的特點(diǎn),這些特點(diǎn)對(duì)農(nóng)村金融監(jiān)管提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。此外,對(duì)農(nóng)村金融實(shí)施監(jiān)管除了需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)農(nóng)村金融市場(chǎng)的情況采取相應(yīng)措施外,還需要考慮經(jīng)濟(jì)、政策的現(xiàn)狀。近幾年,隨著河北省農(nóng)村金融體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)村金融市場(chǎng)逐漸向多元化轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)日趨復(fù)雜多樣。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下,河北省農(nóng)村金融監(jiān)管卻存在著諸如監(jiān)管體系及方式單一、監(jiān)管基
2、礎(chǔ)薄弱等問題,直接影響了農(nóng)村金融對(duì)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持效率。因此,如何優(yōu)化河北省農(nóng)村金融監(jiān)管,以達(dá)到穩(wěn)定農(nóng)村金融市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)充分競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的目的,就具有重要意義。
本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村金融和金融監(jiān)管的相關(guān)領(lǐng)域研究現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)要介紹和評(píng)述,在對(duì)農(nóng)村金融和金融監(jiān)管相關(guān)理論梳理的基礎(chǔ)上,引入金融生態(tài)環(huán)境觀這一概念,將金融自身的發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)、法制等外部環(huán)境聯(lián)系起來,為本文的研究提供理論基礎(chǔ)。通過對(duì)美國(guó)、日本、
3、印度三個(gè)國(guó)家農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村金融監(jiān)管狀況的對(duì)比分析,為探索構(gòu)建適合河北省省情的農(nóng)村金融監(jiān)管體系提供有益的經(jīng)驗(yàn)。本文從河北省農(nóng)村金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境等方面對(duì)河北省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了系統(tǒng)分析,并從河北省農(nóng)村金融監(jiān)管模式、監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及權(quán)限分配、監(jiān)管程序和方法等方面現(xiàn)實(shí)分析了河北省農(nóng)村金融監(jiān)管的基本現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用層次分析法,選取19個(gè)有重要影響的指標(biāo),對(duì)河北省現(xiàn)實(shí)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了總體評(píng)價(jià),并得出河北省農(nóng)村
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