構(gòu)建富有龍江特色的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

1、構(gòu)建富有龍江特色的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系進(jìn)一步指明了方向。近年來，隨著全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村改革逐步深化，傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營不再是唯一的經(jīng)營方式，集體經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、合作經(jīng)營包括專業(yè)性合作社和綜合經(jīng)營性現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社等經(jīng)營形式，在不同地域、不同生產(chǎn)領(lǐng)域加快涌現(xiàn)

2、。特別是我省2008年開始大力發(fā)展投資千萬元的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，到2012年末已達(dá)到817個(gè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用：一是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社重點(diǎn)裝備了大馬力拖拉機(jī)、整地機(jī)、精量播種機(jī)、水稻插秧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)現(xiàn)了大農(nóng)機(jī)裝備由旱田向水田拓展，機(jī)械化生產(chǎn)環(huán)節(jié)也由整地、播種向種管收全程延伸，大農(nóng)機(jī)作業(yè)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。在農(nóng)機(jī)合作社的帶動(dòng)下，全省有近40萬勞動(dòng)力從土地中解放

3、出來，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。2013年，克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營50159畝土地，常年用工只有43人，2300多個(gè)勞動(dòng)力被統(tǒng)一安排外出務(wù)工。二是提升了農(nóng)民組織化程度?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社集農(nóng)機(jī)、土地、合作本經(jīng)營制度，極大地解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，破解了人民公社“大鍋飯”難題，找到了農(nóng)村改革“第二次飛躍”的有效途徑，是充分體現(xiàn)龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特征，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度、財(cái)政制度、金融制度科學(xué)匹配，使轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出土地的廣大農(nóng)民都充分受益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

4、。我們創(chuàng)造的合作社盈余以土地分配為主、國家財(cái)政投入收益平均分給成員、公積金記在個(gè)人賬戶等同投資、未分配盈余始終“為零”的合作社沒有“無主”財(cái)產(chǎn)做法，適合土地規(guī)模較大的合作社，也適合規(guī)模較小的合作社，得到了國內(nèi)專家和主管部門的充分肯定。我省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“預(yù)示了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是新時(shí)期第二次農(nóng)村改革的‘小崗村’”的高度評(píng)價(jià)?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社是我省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大創(chuàng)舉，成為全國亮點(diǎn)和龍江特色。當(dāng)前

5、和今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)在全省大力推廣，使現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社成為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主力軍和先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的代表，加快構(gòu)建起富有龍江特色的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引領(lǐng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。要突出抓好兩個(gè)方面工作：一方面，堅(jiān)持高起點(diǎn)創(chuàng)建，提高農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)水平。具體要堅(jiān)持四個(gè)原則：一是尊重農(nóng)民意愿。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，只有尊重農(nóng)民意愿和選擇，才能夠把好事辦好。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、農(nóng)民需要，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與合作社發(fā)展，讓農(nóng)民自主選擇合作社發(fā)展模式和