淺談工程量清單計價方式下對綜合單價風(fēng)險費用范圍的控制

1、淺談工程量清單計價方式下對綜合單價風(fēng)淺談工程量清單計價方式下對綜合單價風(fēng)險費用范圍的控制險費用范圍的控制摘要：眾所周知，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中綜合單價包含有一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用，在工程項目發(fā)、承包過程中往往對風(fēng)險范圍約定不明確，項目實施過程中屢屢發(fā)生索賠現(xiàn)象，如果不對風(fēng)險范圍進(jìn)行有效的控制，會造成結(jié)算時的價格爭議，甚至走向漫長的造價司法鑒定之路。作文關(guān)鍵詞：工程量清單計價綜合單價約定風(fēng)險范圍工程量清單計價實行的是一種由發(fā)包人出

2、具建設(shè)項目的工程量清單，承包人對照發(fā)包人提供的工程量清單，根據(jù)企業(yè)的管理組織水平的技術(shù)能力，充分考慮市場和風(fēng)險費用，根據(jù)投標(biāo)競爭策略進(jìn)行自主報價。承包人在報價過程中，必須通過對單位工程成本、管理費、利潤進(jìn)行分析、統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)定額合理確定人工、材料、機械等要在經(jīng)濟(jì)上的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用的施工技術(shù)措施費用，并考慮一定范圍的風(fēng)險費用后再確定投標(biāo)價。這就要求承包人改變過去依賴國家發(fā)布的定額狀況，提高

3、企業(yè)的施工組織管理水平，改善施工技術(shù)條件，注重市場信息的搜集和自身信息集累，考慮每一建設(shè)項目的具體實際與相應(yīng)的風(fēng)險范圍，根據(jù)自身條件編制出自己的企業(yè)定額，從而完成投標(biāo)報價。工程量清單計價方式，合同一般采用固定單價合同，即在招投標(biāo)過程中確定的綜合單價是確定不變的，而工程量的結(jié)算是以實際發(fā)生的量結(jié)算。即量的風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)，價的風(fēng)險由承包人承擔(dān)。這里綜合單價是指：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、施工機

4、械費使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。（在我國綜合單價不是真正意義的全包括的綜合單價，而是一種狹義上的綜合單價，規(guī)費和稅金等不可競爭的費用不包括在綜合單價中，國際上所謂的綜合單價，一般是指全包括的綜合單價。）作文“08規(guī)范”4.1.9條規(guī)定：采用清單計價的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險，所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。而在實際工程項目發(fā)、承包過程中，往往大多數(shù)項

5、目未明確風(fēng)險范圍，導(dǎo)致價格爭議頻頻發(fā)生。例如：自治區(qū)某重點工程項目，建筑面積約14.5萬平米，建安投資約6.3億元，主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)。在招標(biāo)文件中提出：“投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，根據(jù)工程量清單，施工圖紙，結(jié)合投標(biāo)人管理技術(shù)水平，施工方案等自主報價，綜合單價中應(yīng)充分考慮市場價格風(fēng)險因素，合同采用固定單價合同”。該項目合同工期為2008年6月至2010年10月，在施工期間，主要材料尤其是鋼材價格波動非常大，材料價格波動引起的風(fēng)險費用如何分擔(dān)問題