招投標(biāo)與合同管理習(xí)題答案_第1頁
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1、《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理應(yīng)用習(xí)題答案》《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理應(yīng)用習(xí)題答案》第1章招投標(biāo)與合同管理基本知識招投標(biāo)與合同管理基本知識1.名詞解釋招標(biāo):廣義的招標(biāo)是指招標(biāo)人為購買物資、發(fā)包工程或進(jìn)行其他活動,發(fā)出招標(biāo)公告或書面通知,邀請潛在的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo),并在收到投標(biāo)人的投標(biāo)書后,招標(biāo)人根據(jù)公布的標(biāo)準(zhǔn)和條件,通過對各投標(biāo)人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期限和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況、以往經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行綜合比較,確定最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人,并與

2、中標(biāo)人簽訂合同的過程。狹義的招標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)貨物購買、工程發(fā)包以及服務(wù)采購的需要,提出條件或要求,以某種方式向不特定或一定數(shù)量的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請,并依據(jù)規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選定中標(biāo)人的行為。投標(biāo):與狹義的招標(biāo)相對的是投標(biāo),投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后,響應(yīng)招標(biāo)人的要求,根據(jù)招標(biāo)通知和招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并將其送交給招標(biāo)人,參加投標(biāo)競爭的行為。公開招標(biāo):公開招標(biāo)亦稱為無限競爭性招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式時(shí),招標(biāo)人在國內(nèi)外主要報(bào)紙、有關(guān)

3、刊物、電視、廣播等新聞媒體上發(fā)布招標(biāo)廣告,說明招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模等要求事項(xiàng),公開邀請不特定的法人或其他組織來參加投標(biāo)競爭。邀請招標(biāo):邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),是指招標(biāo)人不公開發(fā)布公告,而是根據(jù)項(xiàng)目要求和所掌握的承包商的資料等信息,以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。議標(biāo):這種招標(biāo)方式是指招標(biāo)人只邀請少數(shù)幾家承包商,分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,直到與某一承包商達(dá)成協(xié)議,將工程任務(wù)委托其去完成。兩

4、階段招標(biāo):兩階段招標(biāo)也稱兩步法招標(biāo),是公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)相結(jié)合的一種招標(biāo)方式。它是在采購物品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很難確定、公開招標(biāo)方法無法采用的情況下,為了確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)計(jì)的。采用這種方法時(shí),先用公開招標(biāo),再用邀請招標(biāo),分兩段進(jìn)行。聯(lián)合招標(biāo):聯(lián)合招標(biāo)是指有共同需求的多個招標(biāo)人聯(lián)合起來或共同委托一個招標(biāo)代理人,對合計(jì)數(shù)量的單個或多個相同標(biāo)的進(jìn)行一次批量招標(biāo),從而獲得更多市場利益的行為。商,競爭激烈,擇優(yōu)率高,有利于降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量和縮短工

5、期。但這種招標(biāo)方式也存在一些缺點(diǎn),如由于參與競爭的承包人可能很多,準(zhǔn)備招標(biāo)、對投標(biāo)申請者進(jìn)行資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量大,招標(biāo)時(shí)間長,費(fèi)用高;同時(shí),參加競爭的投標(biāo)者越多,每個參加者中標(biāo)的機(jī)會越小,風(fēng)險(xiǎn)越大;在投標(biāo)過程中也可能出現(xiàn)一些不誠實(shí)、信譽(yù)又不好的承包商為了“搶標(biāo)”,故意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),以低價(jià)擠掉那些信譽(yù)好、技術(shù)先進(jìn)而報(bào)價(jià)較高的承包商。因此采用此種招標(biāo)方式時(shí),業(yè)主要加強(qiáng)資格預(yù)審,認(rèn)真評標(biāo)。邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是:邀請的形式使投標(biāo)人的數(shù)量減少,這

6、樣不僅可以使招投標(biāo)的時(shí)間大大縮短,節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,而且也提高了每個投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會,減低了投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);由于招標(biāo)人對于投標(biāo)人已經(jīng)有了一定的了解,清楚投標(biāo)人具有較強(qiáng)的專業(yè)能力,因此便于招標(biāo)人在某種專業(yè)要求下選擇承包商。但是與公開招標(biāo)比較,邀請招標(biāo)也有其缺點(diǎn):投標(biāo)人的數(shù)量比較少,競爭就不夠激烈。同時(shí),由于沒有公開發(fā)布招標(biāo)公告,某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競爭力的供應(yīng)商、承包商就收不到招標(biāo)信息,在一定程度上限制了這部分供應(yīng)商參與競爭的機(jī)會,也可能使最后的

7、中標(biāo)結(jié)果標(biāo)價(jià)過高。2)非競爭性招標(biāo)非競爭性招標(biāo)主要指議標(biāo),也稱談判招標(biāo)、非競爭性招標(biāo)或指定性招標(biāo)。議標(biāo)雖然在其透明度和公平性上遠(yuǎn)不及公開招標(biāo)及邀請招標(biāo),但其也有一定的優(yōu)點(diǎn),如議標(biāo)允許對報(bào)價(jià)和技術(shù)性條款等條件進(jìn)行一對一的談判。因此,對于一些小型項(xiàng)目來說,采用議標(biāo)方式目標(biāo)明確、省時(shí)省力;對于服務(wù)招標(biāo)而言,由于服務(wù)價(jià)格難以公開確定,服務(wù)質(zhì)量也需要通過談判解決,采用議標(biāo)方式也不失為一種恰當(dāng)?shù)牟少彿绞?。?)招投標(biāo)可分為哪幾種類型1)按照承包范圍

8、的不同,可分為全過程招標(biāo)、單項(xiàng)招標(biāo)和專項(xiàng)招標(biāo)。2)按照工程建設(shè)程序的不同,可分為工程項(xiàng)目可行性研究招標(biāo)、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、材料設(shè)備采購招標(biāo)、施工招標(biāo)。3)按照行業(yè)部門的不同,可分為土木工程招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、貨物設(shè)備采購招標(biāo)、機(jī)電設(shè)備安裝工程招標(biāo)、建筑裝飾裝修招標(biāo)投標(biāo)、生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)和咨詢服務(wù)招標(biāo)。4)按照招標(biāo)采購的對象不同,可以分為貨物招標(biāo)、工程招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)。5)按照法律約束程度不同,可以分為強(qiáng)制招標(biāo)和自愿招標(biāo)。6)按照地域范

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