合浦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃

1、1合浦縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（20162020年）為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等重要文件精神，促進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率，根據(jù)自治區(qū)、北海市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，結(jié)合合浦實(shí)際，制定本規(guī)劃。第一章規(guī)劃背景第一節(jié)現(xiàn)狀一、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。2015

2、年，全縣戶籍總?cè)丝?07.02萬人，其中城鎮(zhèn)人口22.05萬人，農(nóng)村人口84.97萬人，人口自然增長(zhǎng)率8.37‰。地區(qū)生產(chǎn)總值202.15億元，比上年增長(zhǎng)8.1%，按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值18889元。財(cái)政收入10.96億元，比上年增長(zhǎng)7.02%。固定資產(chǎn)投資183.33億元，增長(zhǎng)16.19%。城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，全年全縣居民人均可支配收入27041元，比上年增長(zhǎng)7.4%。二、衛(wèi)生資源狀況。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，我縣已經(jīng)建立起了由醫(yī)院

3、、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2015年，我縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)26家，其中縣級(jí)公立醫(yī)院7家，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家；政府3五是公立醫(yī)院改革有待深入，以藥補(bǔ)醫(yī)舊機(jī)制有待全面破除，科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，普遍存在追求床位規(guī)模，競(jìng)相購置大型設(shè)備、忽視醫(yī)院內(nèi)部機(jī)制建設(shè)等粗放式發(fā)展問題，影響了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率的提升。六是政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的宏觀管理能力不強(qiáng)，資源配置需要進(jìn)一步優(yōu)化。區(qū)域

4、衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施過程中存在權(quán)威性與約束性不足、科學(xué)性和前瞻性不夠等問題，規(guī)劃的統(tǒng)籌作用和調(diào)控效力有待增強(qiáng)。第二節(jié)形勢(shì)與挑戰(zhàn)一、全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)對(duì)衛(wèi)生工作提出更高要求。黨的十八大提出了2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展面臨新的歷史任務(wù)，要在“病有所醫(yī)”上持續(xù)取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中居民生活方式的快速變化，使慢性病成為主要疾病負(fù)擔(dān)。預(yù)計(jì)2020年我縣戶籍人口將達(dá)到112.4萬，常

5、住人口將達(dá)到110.9萬人。隨著醫(yī)療保障制度逐步完善，保障水平不斷提高，醫(yī)療服務(wù)需求將進(jìn)一步釋放，醫(yī)療衛(wèi)生資源供給約束與衛(wèi)生需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾將持續(xù)存在。二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)客觀要求衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整。改革開放以來，我縣城鎮(zhèn)化率不斷提高。但納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)的農(nóng)民工及其隨遷家屬，尚未在醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域平等享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)。同時(shí)，隨著中小城鎮(zhèn)快速發(fā)展，人口加速聚集，部分地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾將更加緊張，醫(yī)療衛(wèi)