第二批支持創(chuàng)新相關改革舉措推廣清單

1、第二批支持創(chuàng)新相關改革舉措推廣清單第二批支持創(chuàng)新相關改革舉措推廣清單序號序號改革舉措改革舉措主要內(nèi)容指導部門指導部門推廣范圍推廣范圍一、知識產(chǎn)權保護方面（共一、知識產(chǎn)權保護方面（共5項）項）1知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件“三合一”審判整合分散的審判資源，實行知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件審判“三合一”，實現(xiàn)審判力量集中、審判標準統(tǒng)一，提高審判效率，縮短審判周期。最高人民法院、最高人民檢察院、國家知識產(chǎn)權局全國2省級行政區(qū)內(nèi)專利等專業(yè)技術性

2、較強的知識產(chǎn)權案件跨市（區(qū)）審理授權市級人民法院跨市（區(qū)）管轄省級范圍內(nèi)第一審知識產(chǎn)權民事和行政案件，集中優(yōu)勢審判資源管轄技術性、專業(yè)性較強的案件，實現(xiàn)裁判標準統(tǒng)一。最高人民法院、國家知識產(chǎn)權局全國3以降低侵權損失為核心的專利保險機制圍繞專利應用和維權，開發(fā)包括專利代理責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權損失險等保險產(chǎn)品，降低創(chuàng)新主體的侵權損失。國家知識產(chǎn)權局、中國銀保監(jiān)會全國4知識產(chǎn)權案件審判中引入技術調(diào)查官制度法院審理知識產(chǎn)權案件時，可以

3、引入技術調(diào)查官，幫助法官準確高效地認定技術事實，提高審判質量和效率。最高人民法院、國家知識產(chǎn)權局全國5基于“兩表指導、審助分流”的知識產(chǎn)權案件快速審判機制法官助理庭前指導原被告雙方聚焦問題，指導原被告雙方填寫《訴訟要素表》和《有效抗辯釋明表》，幫助原告全面檢視己方訴訟請求和證據(jù)，向原被告雙方釋明裁判法律依據(jù)；庭審時法官主要審理上述兩個表格中的焦點問題，大幅減少反復釋明法律規(guī)定和討論原被告雙方的無效主張、抗辯質證的時間，提高庭審效率，縮短

4、訴訟周期。最高人民法院、國家知識產(chǎn)權局全國二、科技成果轉化激勵方面（共二、科技成果轉化激勵方面（共4項）項）6以事前產(chǎn)權激勵為核心的職務科技成果權屬改革賦予科研人員一定比例的職務科技成果所有權，將事后科技成果轉化收益獎勵，前置為事前國有知識產(chǎn)權所有權獎勵，以產(chǎn)權形式激發(fā)職務發(fā)明人從事科技成果轉化的重要動力?？萍疾俊野l(fā)展改革委、財政部、國家知識產(chǎn)權局、教育部、國務院國資8個改革試驗區(qū)域中小企業(yè)商標質押貸款模式權質押貸款等無形資產(chǎn)質押融

5、資，拓展中小企業(yè)融資途徑。保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權局14創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊回購地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權的機制地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金在參股高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊所辦企業(yè)時，約定在一定時期內(nèi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊可按照投資本金和同期商業(yè)貸款利息回購股權，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。國家發(fā)展改革委、財政部全國四、軍民深度融合方面（共四、軍民深度融合方面（共6項）項）五、管理體制創(chuàng)新方面（共五、管理體制創(chuàng)新方面（共3項）項）21允許地方高校自主開展人才引進

6、和職稱評審將職稱評審和人才引進自主權下放給地方高校，允許高校因需評聘科研教學人員，自主制定招聘方案、設置崗位條件，依規(guī)發(fā)布招聘信息、組織公開招聘，及時引進“高精尖缺”人才和穩(wěn)定骨干人才。教育部、人力資源社會保障部8個改革試驗區(qū)域22以授權為基礎、市場化方式運營為核心的科研儀器設備開放共享機制在不改變所有權前提下，科研儀器設備所有方與專業(yè)服務機構協(xié)議約定服務價格，或約定服務收入分配比例，授權專業(yè)服務機構對科研儀器設備進行市場化運營管理，提