第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣清單

1、第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣清單第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣清單序號(hào)序號(hào)改革舉措改革舉措主要內(nèi)容指導(dǎo)部門(mén)指導(dǎo)部門(mén)推廣范圍推廣范圍一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面（共一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面（共5項(xiàng)）項(xiàng)）1知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判整合分散的審判資源，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判“三合一”，實(shí)現(xiàn)審判力量集中、審判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提高審判效率，縮短審判周期。最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全國(guó)2省級(jí)行政區(qū)內(nèi)專(zhuān)利等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性

2、較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨市（區(qū)）審理授權(quán)市級(jí)人民法院跨市（區(qū)）管轄省級(jí)范圍內(nèi)第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件，集中優(yōu)勢(shì)審判資源管轄技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的案件，實(shí)現(xiàn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。最高人民法院、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全國(guó)3以降低侵權(quán)損失為核心的專(zhuān)利保險(xiǎn)機(jī)制圍繞專(zhuān)利應(yīng)用和維權(quán)，開(kāi)發(fā)包括專(zhuān)利代理責(zé)任險(xiǎn)、專(zhuān)利執(zhí)行險(xiǎn)、專(zhuān)利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)全國(guó)4知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判中引入技術(shù)調(diào)查官制度法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，可以

3、引入技術(shù)調(diào)查官，幫助法官準(zhǔn)確高效地認(rèn)定技術(shù)事實(shí)，提高審判質(zhì)量和效率。最高人民法院、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全國(guó)5基于“兩表指導(dǎo)、審助分流”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速審判機(jī)制法官助理庭前指導(dǎo)原被告雙方聚焦問(wèn)題，指導(dǎo)原被告雙方填寫(xiě)《訴訟要素表》和《有效抗辯釋明表》，幫助原告全面檢視己方訴訟請(qǐng)求和證據(jù)，向原被告雙方釋明裁判法律依據(jù)；庭審時(shí)法官主要審理上述兩個(gè)表格中的焦點(diǎn)問(wèn)題，大幅減少反復(fù)釋明法律規(guī)定和討論原被告雙方的無(wú)效主張、抗辯質(zhì)證的時(shí)間，提高庭審效率，縮短

4、訴訟周期。最高人民法院、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全國(guó)二、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)方面（共二、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)方面（共4項(xiàng)）項(xiàng)）6以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán)，將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)，前置為事前國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，以產(chǎn)權(quán)形式激發(fā)職務(wù)發(fā)明人從事科技成果轉(zhuǎn)化的重要?jiǎng)恿Α？萍疾俊?guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、國(guó)務(wù)院國(guó)資8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)域中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式權(quán)質(zhì)押貸款等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押融

5、資，拓展中小企業(yè)融資途徑。保監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局14創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)回購(gòu)地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權(quán)的機(jī)制地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金在參股高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)所辦企業(yè)時(shí)，約定在一定時(shí)期內(nèi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可按照投資本金和同期商業(yè)貸款利息回購(gòu)股權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部全國(guó)四、軍民深度融合方面（共四、軍民深度融合方面（共6項(xiàng)）項(xiàng)）五、管理體制創(chuàng)新方面（共五、管理體制創(chuàng)新方面（共3項(xiàng)）項(xiàng)）21允許地方高校自主開(kāi)展人才引進(jìn)

6、和職稱(chēng)評(píng)審將職稱(chēng)評(píng)審和人才引進(jìn)自主權(quán)下放給地方高校，允許高校因需評(píng)聘科研教學(xué)人員，自主制定招聘方案、設(shè)置崗位條件，依規(guī)發(fā)布招聘信息、組織公開(kāi)招聘，及時(shí)引進(jìn)“高精尖缺”人才和穩(wěn)定骨干人才。教育部、人力資源社會(huì)保障部8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)域22以授權(quán)為基礎(chǔ)、市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)為核心的科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享機(jī)制在不改變所有權(quán)前提下，科研儀器設(shè)備所有方與專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議約定服務(wù)價(jià)格，或約定服務(wù)收入分配比例，授權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)科研儀器設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，提