國家公務(wù)員考試申論模擬試卷一

1、江蘇中公教育公務(wù)員考試網(wǎng)（js.）編輯整理《2016年國家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材2012016年國家公務(wù)員考試申論模擬試卷一年國家公務(wù)員考試申論模擬試卷一注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為60分鐘，作答參考時限為120分鐘。滿分100分。2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字

2、上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按答題要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對應(yīng)準(zhǔn)考證號、姓名欄內(nèi)簽字確認(rèn)后方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！給定資料給定資料1.貪污腐敗是歷史上長期存在的一種社會問題，自從文明社會誕生以來就一直困擾著人

3、類。倡導(dǎo)為政清廉、懲治貪污腐敗是中國歷代王朝治理國家、管理社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是反貪立法的著眼點(diǎn)，由此形成了我國古代豐富的反貪法律史料。明朝建立之初，朱元璋總結(jié)了元朝敗亡的教訓(xùn)，認(rèn)為綱紀(jì)廢弛、官吏放縱，從而激化了階級矛盾，導(dǎo)致了農(nóng)民大起義，這是元王朝崩潰的主要原因。朱元璋設(shè)立巡檢司和錦衣衛(wèi)，遍布全國各地，廣布耳目，訪察貪廉，要求百姓舉報，從而使一大批貪官受懲。朱元璋嚴(yán)懲貪官污吏不分親疏，他下令凡貪官污吏都要治罪，不容寬待。洪武十八年（

4、1385年），戶部侍郎郭桓等人，同各直省的官吏作弊，盜賣官糧。后被揭發(fā)，以其涉案金額巨大，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)而為世人矚目。對此，明太祖將六部左右侍郎以下皆處死，各省官吏死于獄中達(dá)數(shù)萬人以上。朱元璋“重典治吏”的政策對肅整吏治、緩和社會矛盾、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的積極作用。歷史上，李世民當(dāng)皇帝時所創(chuàng)造的“貞觀之治”，可以算是中國封建時代貪官最少的一個時期。李世民當(dāng)時的治貪、反腐手段也有意思，發(fā)現(xiàn)貪官不是懲罰，而是實(shí)行“羞辱療法”。貞觀元年

5、（公元627年），既是開國功臣，又是李世民奪取皇位而發(fā)動的“玄武門兵變”中的得力干將長孫順德，收受了下人的絲絹賄賂。李世民知道后，在朝廷上當(dāng)百官之面，“賜絹數(shù)十匹”?！杜f唐書長孫順德傳》記載，李世民這樣做就是通過“以愧其心”，達(dá)到反腐目的。如此反腐奇招也收到了奇效，《貞觀政要》中是這樣說的，當(dāng)時官場“官吏多自清謹(jǐn)”。不只貪官少見，就是社會治安也是中國歷史上最好的一個時期，監(jiān)獄常常是空的，史稱“貞觀之治”。反腐倡廉是古代王朝的治國方略，對

6、當(dāng)時社會的繁榮昌盛產(chǎn)生過積極作用。以客觀的態(tài)度正視這份歷史遺產(chǎn)，對于我們今天的反腐敗斗爭不無裨益。2.位于意大利中部的臺伯河，是該國第三長河。這條河流在低山地區(qū)緩慢地流淌，在沼澤地帶折向海岸線，是從亞平寧山區(qū)下來的人們想要到達(dá)大海的理想通道，也是孕育古羅馬帝國的母親河。江蘇中公教育公務(wù)員考試網(wǎng)（js.）編輯整理《2016年國家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材2012年11月20日，疑似重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記雷某不雅視頻截圖在微博上發(fā)

7、布，該事件在網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵63個小時后雷某就被免職。雷某的落馬也被網(wǎng)友稱為“微博秒殺”。除了雷某，山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單某，山西省公安廳原副廳長、太原市公安局原局長李某等等，這些十八大后落馬的廳官也緣起網(wǎng)絡(luò)曝光。2012年12月6日，《財經(jīng)》雜志副主編發(fā)布3條微博，向中紀(jì)委實(shí)名舉報時任國家發(fā)展和改革委員會副主任劉某存在多項(xiàng)違紀(jì)行為。歷時5個多月，2013年5月12日官方通報劉某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，2013年6月8日，劉某被免去國家發(fā)展和改革委員會副

8、主任一職。輿論也將劉某的落馬奉為微博反腐的一個經(jīng)典案例。網(wǎng)絡(luò)反腐的參與性、社會性、公開性，能有效補(bǔ)充黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督的不足，但是，網(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)“誤傷”現(xiàn)象，甚至引發(fā)的人肉搜索等侵權(quán)行為，也讓社會對網(wǎng)絡(luò)反腐的利弊產(chǎn)生爭議。2013年4月19日，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等國內(nèi)主要網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)，鼓勵廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報違紀(jì)違法行為?？梢灶A(yù)見，在官方的指導(dǎo)下，“網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)”不僅可使網(wǎng)絡(luò)反腐走向規(guī)范化、常態(tài)化，更重要

9、的是實(shí)現(xiàn)了民間反腐與官方反腐的對接，網(wǎng)民的舉報可直達(dá)相關(guān)權(quán)力部門，舉報效率乃至反腐效率將大大提高。有專家呼吁，對于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報，應(yīng)該立法加以規(guī)范，建立對舉報人的保護(hù)制度；對實(shí)名舉報的回應(yīng)，政府也應(yīng)有法可依。4.2013年5月30日，A市市委副書記、市長，因涉嫌受賄被逮捕。2013年6月4日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，B省原副省長涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。這兩條消息的接連出現(xiàn)，把一個反腐領(lǐng)域的老話題再度引入公眾視野：為什么總有官員“邊腐邊

10、升”？有媒體報道，B省原副省長在擔(dān)任六安市委書記的近十年里，就曾收受某礦業(yè)集團(tuán)“超過了普通刑事的賄賂”，但仍于2008年升任B省副省長；而A市市委副書記在擔(dān)任縣長一職時，就出過一些經(jīng)濟(jì)問題，卻“沒有下文”，直到近期才被提起?！霸絹碓蕉嗟墓賳T出現(xiàn)邊腐邊升的問題，這需要進(jìn)行制度反思”，中共中央黨校教授謝春濤表示，紀(jì)委應(yīng)介入官員選任提拔，在任前考核公示、離任審計階段進(jìn)行嚴(yán)格和透明的把關(guān)。值得注意的是，2013年5月中紀(jì)委對巡視工作手段進(jìn)行了豐

11、富，強(qiáng)調(diào)巡視工作關(guān)口前移，“下沉一級”了解干部情況，抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人有關(guān)事項(xiàng)。這也被輿論看做是中紀(jì)委層面已經(jīng)在關(guān)注“帶病提拔”的問題。5.“反腐敗‘既打老虎，也打蒼蠅’。對腐敗分子，不管是誰，不論其職務(wù)多高，只要搞腐敗，就一查到底，反腐敗‘零容忍’是底線?！?013年6月4日，反腐敗學(xué)者、中央黨校教研部教授林吉吉如是說?！傲闳萑獭痹覆粚捜萑魏屋p微的犯罪行為，后來引申到反腐領(lǐng)域。2013年7月8日，原鐵道部部長劉某受賄、濫用職權(quán)案