依法治國(guó)視域下的商事登記制度研究——基于S市商事登記制度改革前后數(shù)據(jù)分析.pdf

1、依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政，依法行政是行政體制改革的必然方向，商事登記制度改革是我國(guó)行政體制改革的重要內(nèi)容。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”背景下，為活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展在制度上的束縛，助推大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，進(jìn)一步釋放政策紅利，我國(guó)從2012年開(kāi)始商事登記制度改革，以先照后證、企業(yè)信用信息公示、注冊(cè)資本認(rèn)繳、住所登記簡(jiǎn)化等為亮點(diǎn)，按照先試點(diǎn)后推廣的方式在全國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了企業(yè)注冊(cè)熱情高漲，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量和注冊(cè)資本數(shù)額快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)

2、束等到優(yōu)化、工商誠(chéng)信制度逐漸建立完善等顯著成效，但也存在著企業(yè)公示制度不完善執(zhí)行不到位、改革進(jìn)程中監(jiān)管部門(mén)配合不暢監(jiān)管缺位、住改商制度操作性不強(qiáng)難以執(zhí)行落實(shí)、企業(yè)退出難等問(wèn)題，其原因包括商事登記相關(guān)法律制度不完善、改革涉及面廣情況復(fù)雜、市場(chǎng)主體知識(shí)文化水平限制等。本文通過(guò)對(duì)S市在商事登記制度改革前后相關(guān)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析，找出在商事登記制度改革中的不足，并提出進(jìn)一步優(yōu)化完善建議。
　　本文共分為五個(gè)部分。
　　第一部分，緒論。

3、主要介紹了依法治國(guó)概念、基本理論及商事登記制度改革的背景、意義、理論及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
　　第二部分，我國(guó)工商登記制度改革歷程及本次商事登記制度改革的理論分析。本段主要回顧了建國(guó)以來(lái)我國(guó)工商登記制度在圍繞不同時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的演變和發(fā)展，理清工商登記制度與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。同時(shí)對(duì)本次商事登記制度改革的主要改革事項(xiàng)作簡(jiǎn)要分析。
　　第三部分，商事登記改革中存在的問(wèn)題及原因分析。該部分為本文的核心內(nèi)容，分別從S市商

4、事登記制度改革前后相關(guān)數(shù)據(jù)分析出發(fā)，總結(jié)成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因。一是從企業(yè)注冊(cè)資本金激增、行政審批項(xiàng)目數(shù)據(jù)速減、企業(yè)信用信息逐步建立完善、企業(yè)設(shè)立與退出四個(gè)方面總結(jié)本次商事登記制度改革的成效。二是從抽查的企業(yè)信用信息公示率與公示質(zhì)量不高，后置許可監(jiān)管部門(mén)間協(xié)作配合不暢、監(jiān)管缺位、簡(jiǎn)化企業(yè)住所登記、市場(chǎng)主體退出渠道不暢四個(gè)方面發(fā)現(xiàn)分析S市在本次商事登記制度改革中存在的問(wèn)題和不足。三是對(duì)本段第二部分提出的問(wèn)題與不足基于相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析