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1、1淺談施工企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要:內(nèi)部控制則是現(xiàn)代化企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分,能夠確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利開(kāi)展。加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部控制,對(duì)于減少舞弊行為、防范風(fēng)險(xiǎn)等具有積極的作用,也有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。本文闡述了施工企業(yè)內(nèi)部控制的特殊性及重要意義,并針對(duì)施工企業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)其內(nèi)部控制的對(duì)策。關(guān)鍵詞:施工企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題對(duì)策一、施工企業(yè)內(nèi)部控制具有特殊性施工企業(yè)不同于其他企業(yè),其本身具有特殊性。實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中
2、,施工生產(chǎn)凸顯出較強(qiáng)的分散性與臨時(shí)性,且不同項(xiàng)目施工時(shí)間差異較大。一般而言施工項(xiàng)目的資金耗用量巨大,施工項(xiàng)目的進(jìn)展程度受外部環(huán)境的影響較大,而且各項(xiàng)目之間缺乏一致性,很難進(jìn)行統(tǒng)一管理,正是由于這些特性,使得施工企業(yè)的內(nèi)部控制具有特殊性。鑒于施工企業(yè)的特點(diǎn),要求其內(nèi)部控制側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)控制管理。在合同管理方面,要完善并嚴(yán)格執(zhí)行合同評(píng)審制度,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商不良信譽(yù)的防范,以及對(duì)甲方企業(yè)資金狀況、誠(chéng)信度、履約能力的考察,規(guī)范合同的簽訂程序。在資金管
3、理方面,要控制墊資期限和墊資規(guī)模,合理安排資金籌集,盡可能降低籌資成本,同時(shí)嚴(yán)格授權(quán)管理。在成本控制方面,要完善成本預(yù)控制度,對(duì)具體工程實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)掌握成本控制情況和工程進(jìn)展,避免出現(xiàn)成本失控現(xiàn)象。在內(nèi)部審計(jì)方面,要逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向3項(xiàng)目管理者在內(nèi)控實(shí)施中未能完全貫徹落實(shí)。部分管理者在執(zhí)行內(nèi)控制度時(shí),照搬上級(jí)規(guī)章、文件或手冊(cè),拼湊之后就算是本企業(yè)的內(nèi)控制度,完全不考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況,使得制定出的規(guī)章、辦法如同虛設(shè),造成內(nèi)控
4、制度缺乏約束力,嚴(yán)重影響了施工企業(yè)內(nèi)控秩序。(二)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全,缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)許多施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全,管理者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差。在遇到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),往往歸因?yàn)橥獠客瑯I(yè)競(jìng)爭(zhēng),或是相關(guān)法規(guī)、政策的變動(dòng),卻未能從企業(yè)自身尋找原因,未能清晰地認(rèn)識(shí)到內(nèi)控執(zhí)行不力對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。一些施工企業(yè)在制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃前,缺乏對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等的科學(xué)預(yù)測(cè),也沒(méi)有做好詳細(xì)的調(diào)研工作,在沒(méi)有充分掌握客戶資信的情況下,不斷增加項(xiàng)目數(shù)量,目盲擴(kuò)大投資規(guī)模
5、,使投資范圍遠(yuǎn)超自身控制能力,導(dǎo)致施工企業(yè)深陷困境。面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),一些企業(yè)為拿到建設(shè)項(xiàng)目,在沒(méi)有科學(xué)評(píng)估業(yè)主資信、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等的前提下,一再降低標(biāo)底,而不考慮施工企業(yè)是否能盈利,這勢(shì)必給日后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。(三)成本控制手段落后,成本控制范圍過(guò)窄目前,多數(shù)施工企業(yè)的成本控制對(duì)象仍為產(chǎn)品的直接成本,這決定了其成本控制方法僅限于采用財(cái)務(wù)預(yù)算、定制標(biāo)準(zhǔn)成本、成本預(yù)測(cè)及差異分析等。隨著市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜性的增加,想要控制施工項(xiàng)目成本
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