第28號 《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》

1、1中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第28號《電力建設(shè)工《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審議通過，程施工安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審議通過，現(xiàn)予公布，自現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。日起施行。主任：徐紹史主任：徐紹史2015年8月18日電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法第一章第一章總則總則第一條第一條為了加強電力建設(shè)

2、工程施工安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生為了加強電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《電共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，制定本辦力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，制定本辦法。

3、法。第二條第二條本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴建、改建、本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴建、改建、拆除等拆除等有關(guān)活動，以及國家能源局及其派出機構(gòu)對電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)活動，以及國家能源局及其派出機構(gòu)對電力建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理。實施監(jiān)督管理。本辦法所稱電力建設(shè)工程，包括火電、水電、核電本辦法所稱電力建設(shè)工程，包括火電、水電、核電（除核島外）、風電、（除核島外）、風電、太陽能太陽能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程，輸電、配電等發(fā)電等發(fā)

4、電建設(shè)工程，輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程，及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。電網(wǎng)建設(shè)工程，及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。本辦法所稱電力建設(shè)工本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等涉及施工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動。安全的生產(chǎn)活動。第三條第三條電力建設(shè)工程施工安全堅持電力建設(shè)工程施工安全堅持“安全第一、預防為主、安全第一、預防為主、綜合治綜合治理”的方針，建立的方針，建立“企業(yè)負責

5、、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社3部門、地方政府應急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保應急工作有效實部門、地方政府應急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保應急工作有效實施；施；（五）及時協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實行工程（五）及時協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實行工程總承包的，總承包單位應當按照合同約定，履行建設(shè)單位對工程的總承包的，總承包單位應當按照合同約定，履行建設(shè)單位對工程的安全生產(chǎn)責

6、任；建設(shè)單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程的安安全生產(chǎn)責任；建設(shè)單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程的安全生產(chǎn)責任。全生產(chǎn)責任。第七條第七條建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定實施電力建設(shè)工程招投標管建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定實施電力建設(shè)工程招投標管理，具體包括：理，具體包括：（一）應當將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位，禁止（一）應當將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位，禁止中標單位將中標項目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成

7、；中標單位將中標項目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成；（二）應當在電力建設(shè)工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生（二）應當在電力建設(shè)工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求；產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求；（三）應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)（三）應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求；管

8、理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求；（四）應當與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等中標單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)（四）應當與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等中標單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。議。第八條第八條按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費用投入和使用管理規(guī)定，按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費用投入和使用管理規(guī)定，電力建電力建設(shè)工程概算應當單獨計列安全生產(chǎn)費用，不得在電力建設(shè)工程投標設(shè)工程概算應當單獨計列安全生產(chǎn)費用，不得在電力建設(shè)工程投標中列入競爭性報價。根據(jù)電力建設(shè)工程進展情況，及時、足額向參