版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1、第一章第一章計劃調(diào)控法律制度計劃調(diào)控法律制度1.簡述國民經(jīng)濟計劃的概念、特征及分類簡述國民經(jīng)濟計劃的概念、特征及分類概念:國民經(jīng)濟計劃,是指由國家制定并負責實施的未來國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,是部署、規(guī)劃、安排和調(diào)控未來國名經(jīng)濟運行與發(fā)展的行動方案。特征:①具有很強的針對性(針對薄弱環(huán)節(jié))②事前性(與未來的行動和目標有關)③綜合性(在目標設定、實施手段等各方面具有綜合性)④法定性(需要由全國人民代表大會表決通過)⑤組織性(相關機構(gòu)綜合組織制定
2、)分類:①按照計劃期限:長期計劃(10年以上,如國家出臺的“年代綱要”)中期計劃(如,五年規(guī)劃)短期計劃(又稱年度計劃)②按照實施范圍:中央計劃地方計劃(又稱基層計劃)③按照計劃的保證手段和效力:指令性計劃(如,儲備計劃)指導性計劃④按照計劃的內(nèi)容:社會總產(chǎn)品計劃國民收入計劃工業(yè)生產(chǎn)計劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃固定資產(chǎn)投資計劃交通郵電計劃第三產(chǎn)業(yè)計劃……2.論述計劃調(diào)控的必要性、可行性論述計劃調(diào)控的必要性、可行性⑴必要性市場缺陷導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡進而
3、導致總量失衡市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性和盲目性會造成市場失靈,而這又是市場自身所無法解決的,便需要政府的宏觀管理和計劃調(diào)控來彌補。⑵可行性(計劃調(diào)控的功能)①預測引導功能國家計劃是宏觀調(diào)控的基本依據(jù)。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃應當既包括實現(xiàn)發(fā)展目標、發(fā)展重點、戰(zhàn)略方針,又包括實現(xiàn)發(fā)展目標的保證手段,即各種經(jīng)濟調(diào)控手段的運用。通過計劃把各種信息公之于眾,對微觀經(jīng)濟活動起引導作用。國家計劃以中長期為主,年度計劃著眼于財政、信貸、外匯的平衡。②政策協(xié)調(diào)功能
4、計劃部門在制定規(guī)則、計劃時,應該制定和協(xié)調(diào)財政預算、稅收、金融計劃與政策;在國民經(jīng)濟發(fā)生全局性的重大波動時,計劃部門可以協(xié)調(diào)財政、金融部門,制定反周期政策,以避免國民經(jīng)濟過熱引起的宏觀失衡和通貨膨脹;在制定重大政策時,計劃部門作為宏觀經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)部門,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,綜合協(xié)調(diào)部門之間的關系,使各類經(jīng)濟杠桿的運轉(zhuǎn)與計劃調(diào)節(jié)保持同步協(xié)調(diào),避免經(jīng)濟杠桿作用與經(jīng)濟計劃之間的互逆調(diào)節(jié),以保證宏觀調(diào)控的統(tǒng)一有效性。③保障平衡功能按照表現(xiàn)形式劃分
5、:實物指標;價值指標按照反映內(nèi)容的繁簡程度劃分:綜合性指標;單項指標按照管理的性質(zhì)劃分:指令性指標;指導性指標按照所起的作用劃分:考核指標;核算指標8.簡述國民經(jīng)濟計劃程序制度(計劃法程序法的主要內(nèi)容)簡述國民經(jīng)濟計劃程序制度(計劃法程序法的主要內(nèi)容)㈠計劃的編制與審批⑴編制編制主體:在國務院主持下,由職能部門及相關部門具體實施步驟:①掌握信息、分析預測②草擬計劃目標和相應的實施方案③確立計劃方案⑵審批審批主體:由全國人民代表大會(或其
6、常委會)審批步驟:①調(diào)查研究、掌握情況,提出計劃的決策方案②由計劃方案的提出者向計劃的審批機關進行報告并聽取意見③由審批機關組織專家評審組,對計劃的草案作出鑒定和評估④審批機關作出決策或正式通過㈡計劃的實施與修改⑴實施①下達計劃②由各執(zhí)行部門制定具體的實施方案③指令性計劃:通過簽訂合同的方式完成⑵修改修改條件:①發(fā)生特別重大的自然災害、嚴重影響經(jīng)濟運行,影響原定計劃的完成②國際形勢發(fā)生變化,嚴重影響國內(nèi)經(jīng)濟形勢③國家確定了新的政治或經(jīng)濟
7、目標,足以影響原定計劃的實施④發(fā)生特別重大情況,必須修改原定計劃的修改程序:①由有關部門提出計劃修改的理由,如實聲明所發(fā)生的影響計劃實施的重大情況②由相應的計劃審批機關確認所發(fā)生的影響計劃修改的理由與實際情況③由計劃審批機關將所確認的事實同計劃的修改意見移交給計劃的制定機關進行修改④計劃的制定機關修改之后交由計劃審批機關進行審批⑤審批機關批準后,交由有關部門組織實施㈢計劃的監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體:①權力機關(各級人大及其常委會對同級計劃的
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 經(jīng)濟法課后題
- 宏觀經(jīng)濟課后答案
- 高鴻業(yè)-宏觀經(jīng)濟學-課后題答案
- 宏觀經(jīng)濟學課后答案
- 宏觀經(jīng)濟學課后答案
- 宏觀經(jīng)濟學課件全
- 宏觀經(jīng)濟學分題
- 宏觀經(jīng)濟學課后習題答案
- 高鴻業(yè)版-宏觀經(jīng)濟學每章課后習題答案全
- 自考宏觀經(jīng)濟學課后答案
- 經(jīng)濟法課后習題答案
- 宏觀經(jīng)濟學課后作業(yè)答案
- 宏觀經(jīng)濟學課后習題及答案
- 宏觀經(jīng)濟
- 宏觀經(jīng)濟學宏觀經(jīng)濟調(diào)控技術
- 宏觀經(jīng)濟學課后復習題
- 宏觀經(jīng)濟學判斷題
- 曼昆宏觀經(jīng)濟學課后習題答案
- 宏觀經(jīng)濟學-選擇題
- 宏觀經(jīng)濟學判斷題
評論
0/150
提交評論