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1、1.全國(guó)法制宣傳日是哪一天?全國(guó)法制宣傳日是每年的12月4日。2.《全國(guó)檔案系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》提出了什么目標(biāo)?《全國(guó)檔案系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》提出,通過實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步提高全體公民的檔案法治觀念和檔案意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門公務(wù)員的檔案法治理念,提高依法行政能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。3.什么是檔案法規(guī)體系?檔案法規(guī)體系是指以《中華人民共和國(guó)檔案法》為核心
2、,由符合《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的若干有關(guān)檔案工作的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件所構(gòu)成的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體。4.《檔案法》有什么作用?《檔案法》的作用主要體現(xiàn)在:(1)它是管理我國(guó)檔案事業(yè)的法律依據(jù)。(2)它是有效保護(hù)檔案財(cái)富,開發(fā)檔案資源的有效武器。(3)它是公民、法人及其他各種組織從事檔案事務(wù)的行為準(zhǔn)則。(4)它是公民維護(hù)檔案權(quán)利,履行檔案義務(wù)的法律保障。5.我國(guó)檔案工作如何體現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原
3、則?《檔案法》第五條將“檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”作為一項(xiàng)重要原則以法律的形式確定下來,同時(shí)在第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條的規(guī)定可以看出,國(guó)家檔案行政管理部門(即國(guó)家檔案局)是全國(guó)檔案工作的行政主管部門,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府檔案行政管理部門即省、地(市)、縣檔案局分別是本行政區(qū)域檔案工作的行政主管部門,全國(guó)的檔案工作都必須接受國(guó)家檔案局的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),接受國(guó)家檔案局和地方各級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。6.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)
4、事業(yè)單位和其他組織加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),保障檔案工作依法開展,應(yīng)當(dāng)做好哪些方面的工作?《檔案法實(shí)施辦法》第五條第二款規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),保障檔案工作依法開展。具體來說應(yīng)當(dāng)做好以下三個(gè)方面的工作:(1)從法治的高度重視和加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),合理確定檔案工作在本單位的法定地位。(2)健全本單位的檔案機(jī)構(gòu),并為其完善和發(fā)展提供必要的條件。(3)逐步改善本單位檔案工作條件,滿足本
5、單位檔案工作正常開展所需的物質(zhì)要求,保障本單位檔案工作依法開展。7.人民政府、檔案行政管理部門或者單位對(duì)在檔案工作中有顯著成績(jī)的哪些行為應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)?《檔案法實(shí)施辦法》第六條規(guī)定了5種應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的行為:(1)對(duì)檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績(jī)的。得據(jù)為己有”。在《檔案法》頒布以前,一些單位或個(gè)人以種種借口或不進(jìn)行立卷工作,或?qū)⒐珓?wù)活動(dòng)中形成的文件材料據(jù)為己有,長(zhǎng)期不進(jìn)行歸檔或拒絕歸檔,造成檔案文件的流失和損毀。特別是在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事
6、業(yè)單位機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí),因?yàn)槠綍r(shí)的文件材料歸檔工作做得不好,造成檔案文件遺失、損毀的案例舉不勝舉。12.經(jīng)過整理和立卷的文件材料,如果不由本單位的檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中管理將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果?《檔案法實(shí)施辦法》第十二條對(duì)《檔案法》第十條的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,規(guī)定“按照國(guó)家檔案局關(guān)于文件材料歸檔的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料由單位的文書或者業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)收集齊全,并進(jìn)行整理、立卷,定期交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理,任何人都不得據(jù)為己有或
7、者拒絕歸檔”。實(shí)踐中,有些地方或單位由于沒有重視歸檔和檔案移交工作,一些工作人員將本單位一些重要的檔案文件長(zhǎng)期放在個(gè)人手中,久而久之造成檔案的丟失,在需要利用檔案的時(shí)候,卻找不到這些檔案,由此給單位造成重大損失。也有些工作人員,將屬于國(guó)家所有的檔案文件材料視為個(gè)人財(cái)產(chǎn),據(jù)為己有,有的甚至將拒不歸檔作為要挾單位的條件,在單位不能滿足個(gè)人私欲時(shí),將個(gè)人手中的檔案文件私自出賣,給國(guó)家和單位造成無法彌補(bǔ)的損失。13.什么是保密檔案?所謂保密檔案
8、是指記錄國(guó)家秘密的檔案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱《保密法》)第二條的規(guī)定,國(guó)家秘密是指“關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)?!?4.國(guó)家所有的檔案能夠進(jìn)行買賣嗎?《檔案法》第十七條規(guī)定“禁止出賣屬于國(guó)家所有的檔案?!薄稒n案法實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定,“屬于國(guó)家所有的檔案,任何組織和個(gè)人都不得出賣?!币虼?,國(guó)家所有的檔案不能進(jìn)行買賣。15.為什么國(guó)家不嚴(yán)格禁止檔案所有者對(duì)非
9、國(guó)家所有的但對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案向檔案館以外的單位和個(gè)人買賣與贈(zèng)送?隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)非國(guó)家所有的但對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,簡(jiǎn)單地限制出賣不符合實(shí)際需要。應(yīng)當(dāng)是既要維護(hù)國(guó)家、社會(huì)的利益,也不要限制集體、公民對(duì)其檔案的所有權(quán)、處分權(quán)。為使這部分檔案的出賣在遵循國(guó)家法律的前提下合法、公開地進(jìn)行,全國(guó)人大常委會(huì)1996年在修改《檔案法》時(shí)對(duì)集體所有、個(gè)人所有的這部分檔案的
10、管理規(guī)定作了修改?!稒n案法》第十六條第二款規(guī)定,“前款所列檔案,檔案所有者可以向國(guó)家檔案館寄存或者出賣;向國(guó)家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁賣給或者贈(zèng)送給外國(guó)人”。這樣修改以后,既解決了對(duì)這部分檔案的嚴(yán)格禁止出賣的不實(shí)際的規(guī)定,同時(shí)也解決了對(duì)隨意買賣檔案,造成國(guó)家重要檔案的流失或者泄密的現(xiàn)象。16.對(duì)非國(guó)家所有的但對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案或者應(yīng)當(dāng)保密的檔
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