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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法程序(一)為提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法透明度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。一、執(zhí)法主體:隴南市武都區(qū)農(nóng)牧局二、執(zhí)法機(jī)構(gòu):隴南市武都區(qū)執(zhí)法大隊(duì)三、執(zhí)法依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》、《獸藥管理?xiàng)l
2、例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。四、農(nóng)業(yè)行政處罰程序(一)簡易程序違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下,對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員應(yīng)按下列步驟實(shí)施并使用相應(yīng)行政執(zhí)法文書。1.出示執(zhí)法證件,表明身份。2.查清違法事實(shí),視案情需要可進(jìn)行檢查、收集必要證據(jù),并填制《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。3.告知當(dāng)事人擬給予的行政處罰的內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù),
3、并告知其有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述和申辯并制作相應(yīng)的筆錄。4.填制《行政處罰(當(dāng)場)決定書》,宣告后,當(dāng)場交付當(dāng)事人并告知其有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限,由當(dāng)事人在《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書送達(dá)回證》上簽名或蓋章。5.依據(jù)《行政處罰法》第四十六條、四十七條、四十八條的規(guī)定,執(zhí)行或督促當(dāng)事人履行《行政處罰(當(dāng)場)決定書》。6.填制《行政處罰結(jié)案報(bào)告》并立卷、歸檔。(二)一般程序?qū)τ诓贿m用簡易程序的違法案件,行政執(zhí)法人員
4、應(yīng)按一般程序?qū)嵤┎⑹褂孟鄳?yīng)行政執(zhí)法文書。1.立案:對符合立案條件的,應(yīng)在七日內(nèi)立案。(1)受理:行政執(zhí)法人員取得案源信息后,應(yīng)及時查明案件基本情況,按要求填制《案件受理登記表》,報(bào)主管隊(duì)長審批。(2)核查:對受理的案件,由主管隊(duì)長簽署意見后,交有關(guān)人員進(jìn)行核查。核查過程中,可視案情需要制作《詢問筆錄》。(3)呈批:承辦人員通過核查,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的,制作《行政處罰立案審批表》,報(bào)農(nóng)牧局審核后呈主管局長審批。對于應(yīng)由其他部門處理的案件,填制
5、《案件移送函》后移送有關(guān)部門。2.調(diào)查取證:(1)經(jīng)批準(zhǔn)立案的,承辦人員應(yīng)按照全面、客觀、公正的原則進(jìn)行調(diào)查或檢查,查清案件事實(shí),根據(jù)需要制作《調(diào)查詢問筆錄》和《勘驗(yàn)檢查筆錄》,并收集其他證據(jù)。(2)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方式。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以先行登記保存。對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在登記保存證據(jù)之日起七日內(nèi)作出處理決定。對抽樣取證或者登記保存的武都區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制
6、評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由大隊(duì)長兼任,成員由XXX5人組成。日??己斯ぷ饔赊k公室負(fù)責(zé)。二、考核對象農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法人員。三、評議考核原則客觀、公正、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、獎罰分明。四、評議考核內(nèi)容1.有關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳貫徹情況。2.農(nóng)業(yè)行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰和行政獎勵等具體行政行為實(shí)施情況。3.農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度落實(shí)情況。五、評議考核方法1.大隊(duì)評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對執(zhí)法人員進(jìn)行考核。2.在行政執(zhí)法考核中實(shí)行定期
7、評議考核與經(jīng)常性跟蹤評議考核相結(jié)合。大隊(duì)對執(zhí)法人員每季度進(jìn)行一次考核。在評議考核結(jié)束后將考核結(jié)果及時公布。3.實(shí)行全年百分考核,年終個人得分情況進(jìn)行評議,共評出4個等級,即優(yōu)秀(90分以上);良好(80分—90分);合格(60分—80分);不合格(60分以下)。4.考核結(jié)果與“評先評優(yōu)”掛鉤,被評為良好以上的個人,才具有參與先進(jìn)個人的評選資格。對連續(xù)二年被評為不合格的負(fù)責(zé)人(或個人)應(yīng)調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)或執(zhí)法崗位。六、考核標(biāo)準(zhǔn)(100分)1.按要
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