2018年全國農(nóng)機購置補貼工作座談會講話稿

1、這次會議的主要任務是，貫徹黨的十九大精神，落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議的部署要求，全面總結(jié)交流十八大以來農(nóng)機購置補貼工作的成效和經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，研究部署“十三五”中后期農(nóng)機購置補貼工作。下面，我講三點意見。一、充分肯定十八大以來農(nóng)機購置補貼的成效經(jīng)驗農(nóng)機購置補貼是黨中央國務院重要的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策之一，2004年出臺以來，支持強度持續(xù)加大，惠及范圍不斷擴大。特別是十八大以來的五年，中央財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金x

2、億元，為2004年補貼政策實施以來資金總量的x%；補貼購置各類農(nóng)機具x多萬臺（套），是14年累計總數(shù)的x%，大幅提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，取得了利農(nóng)助工、一舉多得的顯著成效。一是推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)機裝備總量持續(xù)快速增長，農(nóng)機化水平持續(xù)快速提高。2017年，全國農(nóng)機總動力近x億千瓦，比2012年增長x%；全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過x%，較2012年提高9個百分點。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜力為主進入

3、機械作業(yè)為主的歷史新階段。二是帶動了農(nóng)機工業(yè)成長壯大。2017年規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入x億元，比2012年增長x%。我國已成理攻堅戰(zhàn)所需的相關(guān)機具優(yōu)先納入補貼范圍；支持開展老舊農(nóng)機報廢更新補貼試點，將實施區(qū)域由2012年的11個省份逐步擴大至全國；開展養(yǎng)蜂專用機具購置補貼試點，以及開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助等。適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，積極開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，試點省份不斷擴大，由2016年的3個擴大至2017年的10個；在6

4、個省份開展農(nóng)機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點。第二，在“補多少”方面，正確處理促進發(fā)展與兼顧公平的關(guān)系，科學合理確定補貼標準。實行定額補貼，按照不超過全國或省域范圍內(nèi)同類農(nóng)機產(chǎn)品市場均價的30%測算補貼額度，推行“縮范圍、控定額、促敞開”，最大限度減少補貼對市場價格的影響，創(chuàng)造補貼范圍內(nèi)機具普惠敞開補貼的條件。對常規(guī)、傳統(tǒng)及區(qū)域相對飽和機具，按較低比例測算；對薄弱環(huán)節(jié)、綠色生態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新機具，按接近或等于30%的比例測算；充分考慮