化學(xué)所公文處理辦法

1、—1—化學(xué)所公文處理辦法化發(fā)綜字〔2013〕27號第一章總則第一條為了做好化學(xué)所的公文處理工作，使之科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國科學(xué)院公文處理辦法》，結(jié)合化學(xué)所實際情況，制定本辦法。第二條化學(xué)所公文是化學(xué)所實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家及我院、我所方針政策，公布規(guī)章制度，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。第三條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理

2、等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。第五條各職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)對本部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第六條綜合處是化學(xué)所公文處理的管理機(jī)構(gòu)，并對各職能部門的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。第二章公文種類第七條化學(xué)所的公文種類主要有：（一）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員。（二）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周

3、知的事項。（三）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（四）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。（五）通報。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。（六）報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。（七）請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（八）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。（九）紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。第三章公文格

4、式第八條公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”—3—黨組、院報送公文。第十五條化學(xué)所向地方政府行文一般應(yīng)以函的形式，特殊情況可根據(jù)地方

5、政府相關(guān)規(guī)定處理。第五章公文擬制第十六條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十七條公文起草應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，符合中國科學(xué)院規(guī)章制度規(guī)定，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。（六）公文涉及其他職能部門職權(quán)

6、范圍內(nèi)的事項，起草職能部門必須征求相關(guān)職能部門意見，力求達(dá)成一致。（七）化學(xué)所領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。第十八條公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由綜合處進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否符合中國科學(xué)院規(guī)章制度規(guī)定；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。（三）涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。（四）文種是否正確

7、，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等用法是否規(guī)范。（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。需要所務(wù)會審議的重要公文文稿，審議前由綜合處進(jìn)行初核。第十九條公文正式印刷前，辦文部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。第二十條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草職能部門并說明理由；

8、符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草職能部門修改后重新報送。第二十一條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)化學(xué)所所領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期。第六章公文辦理第二十二條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。第二十三條收文辦理主要程序是：（一）簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。（三）初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是