南港工業(yè)區(qū)污水深海排放工程環(huán)境影響報(bào)告書

1、南港工業(yè)區(qū)污水深海排放工程環(huán)境影響報(bào)告書南港工業(yè)區(qū)污水深海排放工程南港工業(yè)區(qū)污水深海排放工程環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批報(bào)批稿）稿）交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所二○一四年九月1南港工業(yè)區(qū)污水深海排放工程環(huán)境影響報(bào)告書1總論總論1.1評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的一個(gè)重要組成部分，其目的就是以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)論證。本著為主管部門提供決策依據(jù)

2、，為設(shè)計(jì)工作制定防治措施，為環(huán)境管理部門提供科學(xué)依據(jù)的原則，從維護(hù)生態(tài)平衡的角度出發(fā)，緊密結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)、工程的特征，對(duì)項(xiàng)目施工及營(yíng)運(yùn)后產(chǎn)生污染的影響進(jìn)行分析并提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施與對(duì)策，力爭(zhēng)把項(xiàng)目所帶來(lái)的不利影響降低到最低程度，以期達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。南港工業(yè)區(qū)污水深海排放工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為工程可行性研究的一個(gè)重要組成部分，主要從保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡的原則出發(fā)，根據(jù)污水深海排放工程附近海域的環(huán)

3、境特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，對(duì)工程施工期及營(yíng)運(yùn)期帶來(lái)的環(huán)境問題進(jìn)行全面科學(xué)論證，以期達(dá)到如下目的：（1）全面系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，掌握工程附近污染源的分布排放特征和海域環(huán)境狀況，為海域環(huán)境管理和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)提供可靠的基礎(chǔ)資料；（2）利用相關(guān)數(shù)學(xué)模型，結(jié)合實(shí)際工程實(shí)際問題，預(yù)測(cè)施工產(chǎn)生的懸浮物對(duì)水環(huán)境的影響；分析確定工程營(yíng)運(yùn)期間所產(chǎn)生的各類污水的種類、數(shù)量及主要污染物排放特征，對(duì)水環(huán)境及生物環(huán)境進(jìn)行影響預(yù)測(cè)分析；（3）通過(guò)公眾參與，使項(xiàng)目

4、周邊公眾參與到項(xiàng)目的可行性論證中來(lái)，使項(xiàng)目的論證更加民主、科學(xué)，避免為今后的工作留下隱患。引導(dǎo)公眾參與項(xiàng)目建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)工作的管理和監(jiān)督之中，在一定程度上也起到宣傳國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策的作用；（4）通過(guò)對(duì)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出合理可行的環(huán)保措施與對(duì)策，盡可能減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，以達(dá)到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)效益的統(tǒng)一；（5）從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，論證該項(xiàng)目建設(shè)的可行性，為環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)及該項(xiàng)目的環(huán)境管理提供依據(jù)。1.2評(píng)價(jià)

5、原則評(píng)價(jià)原則在報(bào)告書編制過(guò)程中，應(yīng)遵循以下基本原則：（1）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境走上良性循環(huán)的軌道；（2）堅(jiān)持滿足區(qū)域功能原則，完善現(xiàn)有發(fā)展區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃；（3）堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，篩選主要環(huán)境問題，突出重點(diǎn)資源利用、重點(diǎn)污染源控制、重點(diǎn)污染因子評(píng)價(jià)；（4）堅(jiān)持技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性原則，環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)保對(duì)策與措施應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、效果上可靠，具有較強(qiáng)的可操作性；（5）堅(jiān)持強(qiáng)化管理原

6、則，充分利用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段使項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)成為促進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理制度的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。1.3編制依據(jù)編制依據(jù)1.3.1國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月26日；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2003年9月1日；（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2008年6月1日；（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，2000年3月20日；（5）《中華人民共和國(guó)大氣