審計視角下固定資產(chǎn)評估報告存在的問題及對策

1、審計視角下固定資產(chǎn)評估報告存在的問題及對策審計視角下固定資產(chǎn)評估報告存在的問題及對策近年來，隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，政府固定資產(chǎn)投資項目逐年增多，而固定資產(chǎn)評估是固定資產(chǎn)征收、處置的重要依據(jù)，固定資產(chǎn)評估涉及面廣、專業(yè)性較強(qiáng)，項目單位因人員、專業(yè)技術(shù)力量不夠，對評估報告是否合理難以作出準(zhǔn)確判斷，在進(jìn)行固定資產(chǎn)處置時，大多直接依據(jù)聘請的第三方評估單位出具的評估報告，而忽視了評估報告中存在的問題。本文擬結(jié)合固定資產(chǎn)征收、處置審計工作實務(wù)

2、，闡述資產(chǎn)評估活動中評估單位的委托主體、委托程序及評估報告中存在的問題，并提出相關(guān)的對策措施。一、審計視角下固定資產(chǎn)評估報告存在的問題一、審計視角下固定資產(chǎn)評估報告存在的問題（一）評估前期評估單位的委托主體及委托程序存在的問題（一）評估前期評估單位的委托主體及委托程序存在的問題1、評估單位的委托程序與相關(guān)規(guī)定不符評估單位的委托程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。在審計中發(fā)現(xiàn)，主辦單位在履行招標(biāo)或政府采購程序前就與評估單位簽訂了意向合同，不符合相關(guān)招投標(biāo)

3、法和政府采購程序的規(guī)定。如某項目單位在評估前就指定評估單位開展評估前期工作，待評估單位評估完成出具評估報告后，再與評估單位直接簽訂評估合同。2、評估單位的委托主體不符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定評估單位選取的主體應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)之規(guī)定，如在審計中發(fā)現(xiàn)，某國有企業(yè)在處置某湖面資產(chǎn)時，該單位直接聘請評估單位對資產(chǎn)進(jìn)行評估，而根據(jù)該省的相關(guān)法規(guī)，評估單位的選取應(yīng)由省國評估公司出具的評估報告依據(jù)為已經(jīng)廢止的法規(guī)，從而導(dǎo)致該征收項目多補償金額達(dá)800多萬元。3

4、、評估方法選用不合理、評估方法選用不合理資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)現(xiàn)行價值進(jìn)行評定估算的一種專業(yè)活動，常用的評估方法有現(xiàn)行市價法、重置成本法、收益現(xiàn)值法、清算價格法。不同的評估方法對同一項目進(jìn)行評估，其評估價值結(jié)果差異較大。在審計中發(fā)現(xiàn)，評估中選用的評估方法未能合理確定國有資產(chǎn)的價值，造成少評估資產(chǎn)價值，從而在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時造成國有資產(chǎn)的損失。如在某國有企業(yè)湖面資產(chǎn)處置中，應(yīng)按現(xiàn)行市價法進(jìn)行評估，按現(xiàn)行市價法評估應(yīng)根據(jù)2011年的《某市基準(zhǔn)地價技術(shù)報

5、告》、省物價局和省國土資源廳《關(guān)于某市2010年土地級別與基準(zhǔn)地價更新成果的批復(fù)》文件，該湖面資產(chǎn)采用區(qū)位價評估價值應(yīng)為35022萬元。而評估公司沒有選用該評估方法，評估該湖面資產(chǎn)是以《省人民政府關(guān)于公布征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》為依據(jù)，分別按照年產(chǎn)值15倍計算土地補償費和安置補助費。按上述方式計算估算湖面資產(chǎn)價值3500萬元，存在低估行為，該資產(chǎn)少評估31522萬元。4、評估報告質(zhì)量出現(xiàn)重大瑕疵、評估報告質(zhì)量出現(xiàn)重大瑕疵