湖南省非公開招標(biāo)實施細(xì)則

1、—1—湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細(xì)則湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細(xì)則第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范非招標(biāo)方式政府采購行為，提高政府采購效率，發(fā)揮政府采購政策功能，依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本細(xì)則。第二條第二條本細(xì)則所稱非招標(biāo)采購方式，是指競爭性談判、單一來源采購和詢價采購方式。第三條第三條采取非招標(biāo)采購方式的政府采購活動，應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家經(jīng)

2、濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，對節(jié)能產(chǎn)品清單的強制產(chǎn)品實行強制采購，對節(jié)能產(chǎn)品清單的其他產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品，以及中小企業(yè)的產(chǎn)品實行優(yōu)先采購。對節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、兩型的產(chǎn)品，在評審時的價格扣除只能選其一，對于同時屬于中小企業(yè)的產(chǎn)品，在評審時的價格扣除可以重復(fù)扣除。第四條第四條采購人、采購代理機構(gòu)采購以下貨物、工程和服務(wù)之一的，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購；采購貨物的，還可以采用詢價采購方式：（一）依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，且

3、未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；（二）依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且—3—第二章第二章競爭性談判競爭性談判采購采購第一節(jié)第一節(jié)方式審批方式審批第八條第八條符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急

4、需要的；（四）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)按照本細(xì)則第五條規(guī)定，報財政部門批準(zhǔn)后，可以現(xiàn)場根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，確認(rèn)談判文件，與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購。符合本款情形的，本細(xì)則規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。第九條第