工程預(yù)算與造價工程的關(guān)聯(lián)分析

1、1工程預(yù)算與造價工程的關(guān)聯(lián)分析工程預(yù)算與造價工程的關(guān)聯(lián)分析摘要：建安工程概預(yù)算與造價管理是基本建設(shè)管理的重要組成部分它對于控制工程造價縮短建設(shè)周期提高投資效益具有重要作用。建安工程概預(yù)算與造價管理貫穿于項目決策、設(shè)計、施工、竣工驗收的全過程涉及投資主管、建設(shè)單位、設(shè)計、施工等部門代寫工程論文既包括國家行業(yè)政策等宏觀決策方面的內(nèi)容又包括各種定額價格等微觀方面的內(nèi)容。因此如何優(yōu)化建安工程造價管理力爭技術(shù)和經(jīng)濟緊密結(jié)合起來以保證有限的資金發(fā)揮

2、出最大的效益是加強建安工程概預(yù)算與造價管理的宗旨。關(guān)鍵詞：造價管理建安工程基本建設(shè)管理我國建安工程預(yù)算與造價管理一直沿用計劃經(jīng)濟管理模式隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展傳統(tǒng)的建安工程造價管理模式對建筑市場的發(fā)展有相當大的阻礙作用。表現(xiàn)在不少項目上特別是大中型項目和重點項目上常出現(xiàn)投資“節(jié)節(jié)高”的現(xiàn)象即初步設(shè)計概算超過可行性研究的投資估算額施工圖預(yù)算超過初步設(shè)計投資概算竣工決算造價超過施工圖預(yù)算。本文就如何建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的建安工程預(yù)算

3、與造價管理模式優(yōu)化建安工程概預(yù)算與造價的系統(tǒng)管理談幾點淺見。1對建安工程概預(yù)算與造價必須由專門的機構(gòu)實行全過程的統(tǒng)一管理基本建設(shè)項目從立項到竣工驗收交付使用可分為前期工作和后期工作。立項前的準備工作稱為前期工作在前期工作中主要是對工程建設(shè)項目進行可行性研究編制投資估算、項目財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價的有關(guān)文件可行性研究被批準后投資估算就作為控制設(shè)計任務(wù)書下達的投資限額對初步設(shè)計概算起控制作用并作為資金籌措的計劃依據(jù)。立項后的主要工作是實施建

4、設(shè)項目過程中的技術(shù)經(jīng)濟方案比較。即當主管部門將計劃任務(wù)書下達后設(shè)計部門根據(jù)設(shè)計任務(wù)書的要求進行設(shè)計并編制設(shè)計概算和施工圖預(yù)算。設(shè)計概算和施工圖預(yù)算是按照設(shè)計的不同階段對工程設(shè)計的價值量的貨幣表現(xiàn)設(shè)計概算不得突破投資估算并且通過設(shè)計概算控制施工圖預(yù)算。工程竣工后進行竣工決算竣工決算反映出工程實際造價。以上所述就是工程造價控制與管理的全過程。我國的建安工程概預(yù)算與造價管理是多元化的管理方式工程造價是分階段、分部門管理由于各自的工作職責、工作

5、范圍不同管理的角度不同很難協(xié)調(diào)一致沒有一個部門自始至終地進行協(xié)調(diào)管理。由于多頭管理、責任不清造成管理上的混亂基本建設(shè)投資效益難以提高。因此必須有專門的政府部門進行工程概預(yù)算與造價的全程概預(yù)算與管理。這個部門必須是從事建安工程概預(yù)算造價管理的專職機構(gòu)既要管決策階段又要管實施階段既要管計價階段又要管計價依據(jù)不僅要管理估算、概算、預(yù)算而且要管理結(jié)算、標底審定和施工合同形成一套科學的造價管理體系和由投資、設(shè)計、建設(shè)、施工等單位組成的造價管理網(wǎng)絡(luò)

6、。2按基本建設(shè)程序?qū)嵭泄こ淘靸r管理的龍頭是投資估算。正確的投資估算對控制工程造價、提高投資效益有舉輕重的作用。因此工程投資估算必須有根有據(jù)深入細致從實際出發(fā)充分考慮建設(shè)期間材料價差及其他動態(tài)、風險因素保證投資控制在合理水平。設(shè)計是對建設(shè)項目在技術(shù)上經(jīng)濟上的全面優(yōu)化直接關(guān)系到建設(shè)項目的技術(shù)性能和經(jīng)濟效益工程設(shè)計階段是控制建安工程造價的重要環(huán)節(jié)。而過去對工程設(shè)計中的經(jīng)濟效益指標不夠重視設(shè)計方面存在著保守和追求高標準的現(xiàn)象設(shè)計概算突破投資估算

7、的現(xiàn)象較普遍。因此把好設(shè)計關(guān)是控制基建規(guī)模提高投資效益的關(guān)鍵。要加強工程設(shè)計人員的經(jīng)濟核算觀念在設(shè)計部門推行投資限額設(shè)計建立設(shè)計人員經(jīng)濟責任制使設(shè)計過程中的每個階段都能嚴格控制工程造價達到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全實用的目的。批準后的可行性研究報告確定的投資估算應(yīng)作為工程造價的最高限額任何單位和部門不得突破。因此要按照批準的投資估算控制初步設(shè)計按批準的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計以保證投資估算真正發(fā)揮控制作用。2加強建安工程概預(yù)算與造價基礎(chǔ)

8、工作的管理目前我國建安工程概預(yù)算造價管理仍然沿用“定額費率”的模式這種管理模式屬于“靜態(tài)”管理模式。隨著經(jīng)濟體制改革不斷深入和建筑市場的規(guī)范發(fā)展整個基建經(jīng)濟活動都是“動態(tài)”的用“靜態(tài)”的定額來衡量難免失準。尤其勞務(wù)市場的活躍材料價格的放開價格波動非常頻繁定額中的材料預(yù)算價格與實際價格的“價差”增大品種增多用“靜態(tài)”的定額來管理建安產(chǎn)品價格難免失真。在社會主義市場經(jīng)濟條件下加強建安工程概預(yù)算與造價基礎(chǔ)工作的管理必須實行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相

9、結(jié)合的管理模式。所謂“靜態(tài)”管理即定額基礎(chǔ)工作中各種消耗指標和消耗量的管理所謂“動態(tài)”管理主要是價格漲落政策性變化等?！办o態(tài)”管理主要是對定額中人工、材料、機械消耗量的統(tǒng)一管理形成全國統(tǒng)一法定的量?！皠討B(tài)”管理是建安工程概預(yù)算與造價的可變部分即“動態(tài)”造價。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展人工工資、材料價格、燃料動力價格等均由市場調(diào)控。近幾年實踐表明由于價格和政策性變化致使工程造價超出定額水平的30%以上統(tǒng)一的定額水平已不能正確地反映真實的工程造價。只

10、有盡快建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的“動態(tài)”管理模式把工作重點轉(zhuǎn)向?qū)υ靸r影響較大的材料價格的管理上建立健全“材料價格管理中心”按時測算當?shù)馗鞣N材料的預(yù)算價格定期公布各種材料的價格系數(shù)和價差系數(shù)完善建安工程概造價管理的基礎(chǔ)性工作才能達到加強建安工程預(yù)算造價管理的目的?？傊訌娊ò补こ淘靸r管理必須抓住工程造價全過程管理和“動態(tài)”管理兩個重要環(huán)節(jié)按照價值規(guī)律和等價交換的原則在合理確定建安工程預(yù)算造價構(gòu)成的基礎(chǔ)上理順價格、費用關(guān)系改革計價依據(jù)定期發(fā)布