電網(wǎng)建設(shè)基金

1、1彭蜀川財政法規(guī)——企業(yè)類財政部電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《三峽電網(wǎng)建設(shè)基金使用監(jiān)督管理暫行辦法》的通知1997年12月09日[1997]財工字第491號國家電力公司：為了加強(qiáng)三峽建設(shè)基金使用管理，保證其合理和有效使用，我們制定了《三峽電網(wǎng)建設(shè)基金使用監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你公司，請遵照執(zhí)行。附件：三峽電網(wǎng)建設(shè)基金使用監(jiān)督管理暫行辦法一九九七年十二月九日主題詞：基金管理辦法通知抄送：國家計委，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室，審計署，中國電

2、網(wǎng)建設(shè)有限公司，財政部駐北京、湖北省(市)財政監(jiān)察專員辦事處附件：三峽電網(wǎng)建設(shè)基金使用監(jiān)督管理暫行辦法第一條為了保證三峽工程建設(shè)基金中三峽輸變電工程建設(shè)資金(以下簡稱三峽電網(wǎng)建設(shè)基金)的保值增值，促使三峽電網(wǎng)建設(shè)基金合理和有效使用，防止三峽電網(wǎng)建設(shè)基金被擠占、挪用、浪費(fèi)和流失，特制定本辦法。第二條三峽電網(wǎng)建設(shè)基金由以下兩部分組成：一是根據(jù)國家計劃委員會、電力工業(yè)部《關(guān)于八省、市三峽工程建設(shè)基金標(biāo)準(zhǔn)和葛洲壩上網(wǎng)電價的通知》(計價管[199

3、7]463號)，對三峽第一批發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)受益地區(qū)每千瓦時電加收68厘的三峽工程建設(shè)基金；二是根據(jù)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會《關(guān)于四川省新征三峽基金使用問題的通知》(國三峽委發(fā)辦字[1996]09號)文件規(guī)定，用于三峽電站至四川、重慶的送變電工程建設(shè)和前期工作的四川省和重慶市每千瓦時電新加征的3厘錢三峽工程建設(shè)基金。第三條三峽電網(wǎng)建設(shè)基金使用管理遵循“區(qū)別對待、分類管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，即對三峽電網(wǎng)建設(shè)基金，按照不同的資金使用單位和使用性

4、質(zhì)，采取不同的管理辦法。凡直接使用的單位，對三峽電網(wǎng)建設(shè)基金只能用于三峽輸變電工程支出，不得挪作他用；凡間接使用的單位，對三峽電網(wǎng)建設(shè)基金應(yīng)首先滿足合同規(guī)定的相關(guān)支出。第四條本辦法適用：(1)直接使用三峽電網(wǎng)建設(shè)基金的單位，即中國電網(wǎng)建設(shè)有限有司(以下簡稱電網(wǎng)公司)；(2)間接使用三峽電網(wǎng)建設(shè)基金的合同單位，包括工程項目委托管理單位、工程設(shè)計單位，在履約期間的各施工單位、科研單位、監(jiān)理單位及國內(nèi)有關(guān)制造廠家，電網(wǎng)公司所屬物資公司、網(wǎng)聯(lián)直

5、流咨詢公司等單位。第五條三峽電網(wǎng)建設(shè)基金是國家對國家電力公司注入的國家資本金。國家電力公司作為出資者撥入電網(wǎng)公司的三峽電網(wǎng)建設(shè)基金，作為電網(wǎng)公司的法人資本金，由電網(wǎng)公司用于三峽輸變電工程。第六條電網(wǎng)公司應(yīng)根據(jù)國家審定的概算，貫徹“靜態(tài)控制，動態(tài)管理”的要求，進(jìn)行投資控制和管理，并嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部資金的使用行為。第七條國家電力公司根據(jù)工程進(jìn)度和資金平衡情況提出三峽輸變電工程年度投資計劃建議，經(jīng)與國務(wù)院三建委辦公室協(xié)商后，報國家計委納入國家投資

6、計劃，并根據(jù)國家批準(zhǔn)的年度投資計劃，編報年度資金計劃，合理調(diào)度資金。第八條電網(wǎng)公司要按計劃、合同及工程進(jìn)度及時撥付三峽電網(wǎng)建設(shè)基金。第九條電網(wǎng)公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部資金的使用管理，建立必要的激勵和競爭機(jī)制，嚴(yán)格控制2工程造價，力爭投資有所結(jié)余。單項工程竣工出現(xiàn)結(jié)余時，主要應(yīng)用于整個三峽輸變電工程以豐補(bǔ)歉，在滿足工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面要求的前提下，經(jīng)計劃、財政等部門核定結(jié)余投資額后按規(guī)定預(yù)提留成收入。結(jié)余投資建立專帳管理，按規(guī)定使用。第十

7、條電網(wǎng)公司要建立健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法和制度，建立基金撥付和使用情況財務(wù)月報、年報制度，及時將基金撥付和使用情況通過國家電力公司報送財政部、國家計委等國家有關(guān)部門。第十一條項目委托管理單位使用三峽電網(wǎng)建設(shè)基金的管理。電網(wǎng)公司對項目委托管理單位上報的年度資金計劃進(jìn)行審核平衡。電網(wǎng)公司根據(jù)資金到位情況，按照年度投資計劃和工程進(jìn)度，向項目委托管理單位撥付的工程建設(shè)基金，只能用于三峽輸變電工程項目的支出。第十二條電網(wǎng)公司對項目委托管理單位負(fù)責(zé)范圍

8、之外的工程項目直接向施工單位支付工程款項的管理。工程價款的結(jié)算以承包合同和實(shí)際完成的工作量為依據(jù)。具體包括：工程建設(shè)承發(fā)包合同、年度投資執(zhí)行計劃、經(jīng)監(jiān)理單位審核的施工統(tǒng)計報表及工程價款結(jié)算單。第十三條物資采購和設(shè)備購置的資金管理。電網(wǎng)公司委托所屬物資公司負(fù)責(zé)物資采購和設(shè)備購置。電網(wǎng)公司對物資公司上報的年度物資采購和設(shè)備購置計劃進(jìn)行審批，按照雙方簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，結(jié)合資金到位情況和工作進(jìn)度撥付資金。第十四條科研單位的科學(xué)研究試驗經(jīng)費(fèi)的管理。

9、電網(wǎng)公司以服務(wù)工程、應(yīng)用工程為原則確定三峽輸變電科研課題，與各相應(yīng)科研單位簽訂的科技咨詢合同、科技服務(wù)合同，合理安排資金用于支付咨詢費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)。其中專門針對三峽輸變電的特性而進(jìn)行的科研項目，由電網(wǎng)公司向科研單位撥款?？蒲谐晒麣w電網(wǎng)公司所有；與有關(guān)科研院所簽訂的屬于階段性服務(wù)三峽工程需要的科研項目，可以采取撥款和貸款方式同時投入進(jìn)行開發(fā)，科研成果共享，其經(jīng)濟(jì)效益視撥款和貸款比例由合作雙方進(jìn)行分配。第十五條財政部對三峽電網(wǎng)建設(shè)基金進(jìn)行全面

10、監(jiān)督管理，對國家電力公司的三峽電網(wǎng)建設(shè)基金使用計劃、年度財務(wù)決算及工程竣工財務(wù)決算進(jìn)行審批。第十六條國家電力公司根據(jù)資金平衡情況和工程進(jìn)度，審批電網(wǎng)公司所報送的工程投資計劃。加強(qiáng)三峽電網(wǎng)建設(shè)基金的監(jiān)督和檢查以及對電網(wǎng)公司的財務(wù)管理和審計監(jiān)督。第十七條電網(wǎng)公司要加強(qiáng)對三峽電網(wǎng)建設(shè)基金使用的監(jiān)督檢查，規(guī)范下屬單位的經(jīng)濟(jì)和財務(wù)行為，強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督，按時通過國家電力公司向國家有關(guān)部門報送財務(wù)的報表和統(tǒng)計資料；對有關(guān)單位使用三峽電網(wǎng)建

11、設(shè)基金的情況，定期或不定期組織人員進(jìn)行調(diào)查和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理解決，重大問題向國家有關(guān)部門報告。第十八條使用三峽電網(wǎng)建設(shè)基金的單位要加強(qiáng)對三峽電網(wǎng)建設(shè)基金的監(jiān)督和管理，并接受國家財政、審計和銀行等部門對三峽電網(wǎng)建設(shè)基金使用情況的監(jiān)督和檢查，任何單位和個人不得以任何理由阻撓或逃避監(jiān)督檢查。檢查中提出的整改意見和處理決定，要認(rèn)真執(zhí)行，并將整改結(jié)果報財政部。第十九條使用三峽電網(wǎng)建設(shè)基金的單位因自身原因造成損失浪費(fèi)的，要按照規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)