行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中資產(chǎn)界定的方法

1、1行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中資產(chǎn)界定的方法行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中資產(chǎn)界定的方法在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，資產(chǎn)界定是一個(gè)雙方都比較關(guān)注的問(wèn)題。如何對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行正確的界定，直接關(guān)系著對(duì)離任干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)，也影響著被審計(jì)單位國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性。筆者在日常審計(jì)實(shí)踐中對(duì)此作了一些有益探索，現(xiàn)介紹如下。方法一：方法一：對(duì)已交付使用而未全部支付工程款或其他貨款的，參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》按權(quán)責(zé)發(fā)生制界定資產(chǎn)和負(fù)債。這樣做盡管與行政事業(yè)單

2、位會(huì)計(jì)制度不一致，但有其合理性。一是能夠真實(shí)地反映離任者的資產(chǎn)、負(fù)債情況和工作政績(jī)，為組織部門(mén)考核任用干部提供真實(shí)的審計(jì)資料；接任者也想通過(guò)審計(jì)摸清家底，了解資產(chǎn)、負(fù)債情況，以便籌措資金償還債務(wù)，同時(shí)為強(qiáng)化資產(chǎn)管理提供依據(jù)，從合理性角度講是可行的。二是經(jīng)過(guò)審計(jì)調(diào)整報(bào)表，在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中真實(shí)地反映資產(chǎn)和負(fù)債，可以幫助被審計(jì)單位理清核算思路，避免發(fā)生資產(chǎn)、負(fù)債核算不實(shí)的問(wèn)題，會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)審計(jì)結(jié)果加強(qiáng)資產(chǎn)管理，具有可操作性。方法二：方法二

3、：規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)品名、數(shù)量和價(jià)值的記賬。以前行政事業(yè)單位的土地使用權(quán)、用電權(quán)都是無(wú)償劃撥，現(xiàn)在新建的資產(chǎn)則采取購(gòu)買(mǎi)的辦法，實(shí)際支付了貨幣資金，而且這些資金的來(lái)源都是財(cái)政撥入資2金，屬于國(guó)家資金，它所形成的資產(chǎn)也應(yīng)明確列賬核算。因?yàn)?，各個(gè)獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位，不僅是政府的行政機(jī)關(guān)，也是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有其獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，而且對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有保值責(zé)任。因此，必須明確資產(chǎn)的價(jià)值，這樣可以真實(shí)地劃分領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。方法三：方法三：合理界定接受捐

4、贈(zèng)的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位往往接受一些單位的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，如：某機(jī)關(guān)單位因辦公地址搬遷，需要增加一部分辦公用品。因此，相關(guān)單位就捐贈(zèng)了部分空調(diào)和辦公桌椅等，雖然有實(shí)物資產(chǎn)存在，但無(wú)實(shí)物價(jià)值，甚至不入賬游離于帳外，形成賬外資產(chǎn)。對(duì)這種情況可以先估價(jià)入賬，這樣也就形成了國(guó)有資產(chǎn)，其資產(chǎn)的增值責(zé)任和保值責(zé)任應(yīng)當(dāng)給予評(píng)價(jià)。對(duì)這類問(wèn)題的評(píng)價(jià)，可以在報(bào)告中表述離任者任職期間新增財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值明確責(zé)任，以利于考核下任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（高瞻遠(yuǎn)車(chē)紹偉）文高瞻遠(yuǎn)車(chē)紹