加強(qiáng)縣屬行政事業(yè)單位財務(wù)管理的幾點思考

1、1加強(qiáng)縣屬行政事業(yè)單位財務(wù)管理的幾點思考隨著依法治縣進(jìn)程的深入，尤其是財政、審計和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度的加大，縣屬行政事業(yè)單位的財務(wù)管理取得了可喜的成效。但一些部門和單位在這種較緊的氛圍下，仍然鉆到了管理的空子，并釀出重大的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題，如某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政分局局長貪污挪用179萬元的大案，某縣教育局私設(shè)巨額“小金庫”和財務(wù)開支十分混亂的大案等。這說明縣屬行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作還是存在一些“軟肋”和薄弱環(huán)節(jié)。本人認(rèn)為，要加強(qiáng)行政

2、事業(yè)單位的財務(wù)管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，健全機(jī)制是前提，規(guī)范財務(wù)分配行為是關(guān)鍵，嚴(yán)格監(jiān)控和打擊是保障，并由此而衍生出以下幾點思考：一、建立健全科學(xué)的高效的健康的財務(wù)管理機(jī)制各行政事業(yè)單位必須建立一把手宏觀調(diào)控和監(jiān)督、總攬財務(wù)但不主管財務(wù)的理財機(jī)制，正科級單位黨政一把手一律不得親自主管財務(wù)會計工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督查，對仍然主管財務(wù)的單位一把手要限期糾正。同時各單位必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，根據(jù)《會計法》的有關(guān)規(guī)定，完善單位會計機(jī)構(gòu)和

3、人員配置。會計、出納人員必須持證上崗，必須明確分工和職責(zé)。會計主管、會計和出納要切實履行監(jiān)督職能。要根據(jù)規(guī)定實行嚴(yán)格的財會崗位任職回避制度，單位黨政一把手的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親一律不得在本單位擔(dān)任總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管和出納。3批擅自新設(shè)銀行賬戶，一經(jīng)查出，除撤銷違規(guī)設(shè)立的賬戶外，還須依法從嚴(yán)處理。有執(zhí)收執(zhí)罰行為的行政事業(yè)單位只能在縣非稅收入管理局設(shè)立一個財政專戶，各項收費(fèi)收入直接繳入財政專戶，不得再以其

4、他任何理由設(shè)立收入過渡戶。同時，各行政事業(yè)單位只能在銀行設(shè)立一個基本賬戶，專伺財政撥入經(jīng)費(fèi)和本單位支出和往來結(jié)算。要設(shè)立有特殊用途的不得混戶的專項資金賬戶，必須先報財政部門審批同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算只允許分別在銀行設(shè)立一個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫資金賬戶”和一個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金賬戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)只允許在銀行設(shè)立一個基本賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何理由和名義在銀行開設(shè)其它賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各項收入必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算繳入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫資金賬戶”或“鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金賬戶”。各