全球環(huán)境基金的產(chǎn)生和發(fā)展——以國際氣候變化法的資金機制為視角碩士畢業(yè)論文

1、學校代碼：10246學號：082027056碩士學位論文（專業(yè)學位）全球環(huán)境基金的產(chǎn)生和發(fā)展全球環(huán)境基金的產(chǎn)生和發(fā)展——以國際氣候變化法的資金機制為視角以國際氣候變化法的資金機制為視角院系：法學院專業(yè)：環(huán)境與資源保護法學姓名：指導教師：完成日期：2012年3月30日摘要氣候變化的資金機制是指為了減緩和適應氣候變化，預先確定標準和程序，并籌集和分配融資的組織。本文研究的重點是為國際氣候變化法提供資金機制的全球環(huán)境基金。第一章分析了氣候變化

2、資金機制的概念和范圍，并分析了它與相關制度的差異，它與共同但有區(qū)別責任原則的關系。本文認為，一方面，資金機制與官方發(fā)展援助、國家賠償、靈活機制和技術機制關系密切。對發(fā)展中國家而言，傳統(tǒng)的官方發(fā)展援助資金有限，需要國際基金作為補充，資金機制雖然不是國家賠償，但是仍然由發(fā)達“責任”國家提供，因而資金機制的存在是客觀必要的。另一方面，《京都議定書》下的靈活機制和資金機制互為補充，不可缺少、不可替代，而且通過技術機制等措施，資金機制才能真正落實

3、，所以資金機制要為其他機制充分服務。而且，環(huán)境保護責任經(jīng)過完全共同責任、部分共同責任和區(qū)別共同責任三個階段，已經(jīng)得到國際社會認可，成為發(fā)達國家應該提供更多資金的理論基礎。第二章闡述了全球環(huán)境基金的產(chǎn)生、選擇和試運行期間的結構。全球環(huán)境基金是由世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和環(huán)境規(guī)劃署簽訂三邊協(xié)議形成的。該基金是在諸多方案中各方激烈辯論妥協(xié)的結果，其治理結構、資金募集和分配仍然操控在發(fā)達國家手中。第三章重點比較了重組前后基金的差異，以及重組至

4、今全球環(huán)境基金的演進。由于試運行期間世界銀行制度安排受到廣泛質疑，因而在治理結構上進行了改革。本文從理事會職權擴大、秘書處權限提升、實施機構增加、監(jiān)督評估獨立、運作規(guī)則完善、增資常規(guī)化、資金分配框架、新基金獨立八個方面探討了該基金的發(fā)展。最后，本文認為這段歷史反映了南北兩大集團的斗爭與妥協(xié)，而資金機制將隨著綠色氣候基金等新議題繼續(xù)發(fā)展。但是總的來看，資金機制的未來充滿變數(shù)。關鍵詞：國際氣候變化法全球環(huán)境基金資金機制中圖分類號D996.9