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1、●財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)《經(jīng)濟(jì)師))2008年第7期關(guān)于虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的幾點(diǎn)分析摘要:虛假財(cái)務(wù)報(bào)告是一個(gè)難以消除、影響惡劣的難題,虛假財(cái)務(wù)報(bào)告提供的會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。嚴(yán)重地違反了財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)政策,嚴(yán)重干擾了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,會(huì)給決策者的相關(guān)決策帶來(lái)不利影響。杜絕虛假財(cái)務(wù)報(bào)告己成為近幾年來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的著力點(diǎn),成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱門話題。關(guān)鍵詞:虛假財(cái)務(wù)報(bào)告原因防范時(shí)策中圖分類號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):10044914(20
2、08)07—13602近年來(lái),隨著中國(guó)加入WTO及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性成為越來(lái)越熱門的話題。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告不僅影響了管理部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的正確判斷。使檢查監(jiān)督難以到位。干擾政府對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的全面準(zhǔn)確把握、正確指導(dǎo)和科學(xué)決策,而且誤導(dǎo)了投資者的投資行為使國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成混亂。嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定,也為貪污腐敗提供了滋生的土壤。如何防范治理虛假財(cái)務(wù)報(bào)告也就成了現(xiàn)階段資本市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。一、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告概述1虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的概念
3、。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告是指未能遵循財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)意識(shí)或有意識(shí)地采用各種方式和手段歪曲地反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期聞經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況作出不實(shí)陳述的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。其后果是將會(huì)誤導(dǎo)信息用戶的決策方向,引起經(jīng)濟(jì)利益的重新分配;從整個(gè)社會(huì)的角度看,將會(huì)破壞市場(chǎng)游戲規(guī)則和增加市場(chǎng)交易費(fèi)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞。2虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的危害。財(cái)務(wù)報(bào)告是經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)決策的重要依據(jù)。也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀和微觀管理的重要信息來(lái)源。作
4、為一種公共產(chǎn)品,財(cái)務(wù)報(bào)告使用者為數(shù)眾多。包括政府部門,大量投資者等。因此,虛假財(cái)務(wù)報(bào)告具有巨大的破壞性,危害主要有八個(gè)方面:第一,擾亂國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,削弱國(guó)家宏觀調(diào)控與微觀的決策能力。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告使會(huì)計(jì)信息失真,造成市場(chǎng)銷售資金流轉(zhuǎn)、成本水平、效益狀況等數(shù)據(jù)虛假,影響到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入等統(tǒng)計(jì)資料的正確性依此制定的國(guó)家長(zhǎng)、短期發(fā)展計(jì)劃和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策就會(huì)起到誤導(dǎo)作用,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。第二,造成國(guó)有資產(chǎn)流失,導(dǎo)致國(guó)家利益受損。
5、在虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的掩護(hù)下,大量的國(guó)有一136一●崔蕾資產(chǎn)被私分、被轉(zhuǎn)移。大量灰色收入避開(kāi)了國(guó)家財(cái)稅部門的監(jiān)管,虛假財(cái)務(wù)報(bào)告掩蓋了企業(yè)撈取政績(jī)或達(dá)到某種政治、經(jīng)濟(jì)目的,搞短期行為,進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng)。導(dǎo)致國(guó)家利益受損的真相。第三。削弱市場(chǎng)的資源配置功能。市場(chǎng)資源配置功能的發(fā)揮,是以真實(shí)與公允的信息為前提的,而造假的會(huì)計(jì)報(bào)表必然會(huì)誤導(dǎo)市場(chǎng),導(dǎo)致資源的逆向配置。第四。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告為經(jīng)濟(jì)犯罪提供方便,滋生腐敗。不法分子利用虛假財(cái)務(wù)報(bào)告達(dá)到其不可告人的
6、目的,為一些掌有資產(chǎn)和權(quán)利的人接受賄賂、貪污腐化大開(kāi)方便之門,為挪用公款,牟取暴利開(kāi)通綠燈。第五。誤導(dǎo)信息使用者,并使信息使用者受到嚴(yán)重?fù)p失。投資者根據(jù)失實(shí)的財(cái)務(wù)信息往往會(huì)做出錯(cuò)誤的判斷和決策,遭受投資損失。第六,損壞了國(guó)家法律法規(guī)的尊嚴(yán),削弱其權(quán)威。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告為謀求小集體利益。危害國(guó)家利益,是與國(guó)家法律法規(guī)對(duì)立的,是法律法規(guī)所不容的。它的存在和不斷蔓延,是對(duì)國(guó)家法律的蔑視,是對(duì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性提出挑戰(zhàn)?!谄?,增加社會(huì)的不安
7、定因素。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告制造虛假的繁榮,可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)膨脹,一旦虛假財(cái)務(wù)報(bào)告被發(fā)現(xiàn),企業(yè)破產(chǎn),就可能引起債權(quán)債務(wù)企業(yè)的連動(dòng),導(dǎo)致職工失業(yè),增加社會(huì)的不安定因素。上市公司出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,會(huì)帶來(lái)股市暫時(shí)繁榮,但一旦被識(shí)破。股市就會(huì)發(fā)生混亂,當(dāng)超過(guò)股民心理承受限度時(shí),就會(huì)引發(fā)股災(zāi)和經(jīng)濟(jì)恐慌。第八。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)帶來(lái)行業(yè)不正之風(fēng)。一個(gè)企業(yè)不是想方設(shè)法提高經(jīng)濟(jì)效益。而是挖空心思采取各種手段造假,往臉上貼金。而且企業(yè)與企業(yè)之間效仿,在社會(huì)上蔓延,會(huì)形成
8、一種行業(yè)不正之風(fēng),最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)質(zhì)量大幅滑坡,削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。二、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的防范與治理1完善財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范體系。規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露行為。判斷一份財(cái)務(wù)報(bào)告是否虛假的主要標(biāo)準(zhǔn)就是看其信息的披露是否與有關(guān)法律、法規(guī)和準(zhǔn)則的要求相違背,是否真實(shí)、完整。我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》、,標(biāo)志著我國(guó)證券市場(chǎng)民事賠償機(jī)帝1的正式啟動(dòng)。過(guò)高的訴訟成本和偏低的訴訟收益使注冊(cè)會(huì)計(jì)師被真正提起訴訟的概率很低,為此亟需健全民事賠償機(jī)制。7完善公司治理結(jié)構(gòu),建立企業(yè)內(nèi)部有效
9、制衡約束制度。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅是高質(zhì)量會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)物,它更依賴一個(gè)具有支持作用的基礎(chǔ)機(jī)制來(lái)運(yùn)作以保證準(zhǔn)則能夠被嚴(yán)格地理解和運(yùn)作。只有建立一套有效的治理機(jī)制,以合理保證最終公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,才能使投資者利用這些真實(shí)會(huì)計(jì)信息作出正確的投資決策。最大限度地免受大股東、經(jīng)理層的利益侵害。8提高國(guó)民素質(zhì)。從道德上防范虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告的制造者、決策者、使用者和監(jiān)管者都是以人為具體行為主體的。相關(guān)人的職業(yè)道德素養(yǎng)、鑒別能力、
10、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值取向也會(huì)決定虛假財(cái)務(wù)報(bào)告是否有市場(chǎng),社會(huì)主叉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否健康、有序地發(fā)展。財(cái)務(wù)報(bào)告制造者的素質(zhì)提高了。出現(xiàn)差錯(cuò)性虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的幾率就會(huì)大大減少,他們也不愿意從主觀上造假危害社會(huì)的公共利益和國(guó)家的整體利益:財(cái)務(wù)報(bào)告決策者整體素質(zhì)提高了,就不會(huì)為了造假獲得眼前利益而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益:報(bào)告使用者和監(jiān)管者具備了良好的鑒別能力和較高的’監(jiān)督技巧后,債權(quán)人和股東就能識(shí)破造假伎倆監(jiān)管者就能更容易、更多地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告虛假信息,并予以嚴(yán)懲。當(dāng)然
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