準(zhǔn)確定位認(rèn)真履責(zé)——“八靠”思想創(chuàng)新決策咨詢工作

1、準(zhǔn)確定位認(rèn)真履責(zé)“八靠”思想創(chuàng)新決策咨詢工作口文繡歷衣茂陜西省決策咨詢委員會(huì)在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞省委、省政府重大決策和決策實(shí)施過(guò)程，做了大量卓有成效的調(diào)查研究和咨詢論證工作，形成了一大批有影響、有價(jià)值的咨詢研究報(bào)告和咨詢建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，12年來(lái)，共完成重要課題研究報(bào)告220個(gè)，提出咨詢建議1190／i~，對(duì)141部地方法規(guī)和行政規(guī)章進(jìn)行了論證，參與了近千個(gè)重大項(xiàng)目和發(fā)展規(guī)劃的評(píng)審。這些沉甸甸的成果，為省委、省政府科學(xué)決策提供了重要依

2、據(jù)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。成績(jī)說(shuō)明過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。要充分發(fā)揮省決咨委的作用，進(jìn)一步做好決策咨詢服務(wù)工作，必須明確省決咨委是一個(gè)什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)和它的職責(zé)。省決咨委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，省決策咨詢委員會(huì)是主要為省委、省政府決策咨詢服務(wù)的參謀機(jī)構(gòu)。這就是說(shuō)，省決咨委必須把主要精力和工作重點(diǎn)，放在服務(wù)省委、省政府的決策咨詢上，其他各方面工作都要圍繞并服從服務(wù)于這個(gè)中心。第二，它是專門(mén)從事調(diào)查研究的機(jī)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)

3、“專門(mén)”二字，就是WWWxbdkfzzsCOlD要專心致志，心無(wú)旁騖，把主要精力放在調(diào)查研究上，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)規(guī)律、提升為指導(dǎo)面上工作的思路。這是決咨委區(qū)別于其他機(jī)構(gòu)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。第三，它是聚合各方智慧、靠人才優(yōu)勢(shì)出成果的機(jī)構(gòu)。委員中既有長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也有造詣深厚的各方面專家學(xué)者，還有實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚的企業(yè)家，必要時(shí)還會(huì)吸納社會(huì)精英一同參與研究，可謂群賢畢至、人才薈萃，所以說(shuō)是靠人才優(yōu)勢(shì)、聚合智慧出成

4、果。第四，它是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這是我們的主業(yè)，是工作重心，也是重點(diǎn)所在，還有省委、省政府關(guān)注的其他方方面面，也要兼顧研究。省決咨委的基本任務(wù)，概括起來(lái)有四項(xiàng)：為省委、省政府決策咨詢提供課題報(bào)告；為省委中心組學(xué)習(xí)提供專題報(bào)告；通過(guò)決咨委這個(gè)平臺(tái)反映各位委員的意見(jiàn)和建議；參與其他方面的咨詢論證。今后要搞好決咨委的工作至少要做到“八靠”。一靠學(xué)習(xí)。這是做好工作的基礎(chǔ)。“立身百行，以學(xué)為基”。為省委、省政府決策咨詢服務(wù)，

5、決不只是簡(jiǎn)單的答疑解惑，對(duì)我們每個(gè)委員的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、綜合素質(zhì)的要求非常高。當(dāng)今世界，新知識(shí)新情況新問(wèn)題層出不窮，對(duì)我們這些搞決策咨詢的人來(lái)說(shuō)，都要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為畢生追求，既堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，掌握其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，也要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、省政府的重大決策部署，還要廣泛涉獵現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律等多方面知識(shí)，使自己的思想認(rèn)識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，一刻都不落伍，真正用新思想、新辦法解

6、決應(yīng)對(duì)新問(wèn)題。二靠調(diào)研。這是做好工作的基本功。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。我們決咨委是專門(mén)搞調(diào)查研究的，提出的觀點(diǎn)、思路和建議，是不是符合實(shí)際，有沒(méi)有針對(duì)性，既要有第一手資料作支撐，更要經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。這就要求我們每一位委員高度重視調(diào)研工作，避免坐而論道、閉門(mén)搞研究，多采用“上下結(jié)合”、“對(duì)口結(jié)合”的辦法，調(diào)研前多征求省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，帶著問(wèn)題到基層作實(shí)地調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研，掌握翔實(shí)的第一手資料，把問(wèn)題弄準(zhǔn)，情況吃透，解剖麻

7、雀，總結(jié)規(guī)律，反復(fù)論證。只有這樣，才能形成高質(zhì)量的調(diào)研成果。三靠超前。這是做好工作的前提。人們常說(shuō)，我們決咨委是“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”。如果“思想庫(kù)”里沒(méi)有儲(chǔ)備足夠的新思想，“智囊團(tuán)”里沒(méi)有充足的新智慧，就無(wú)法勝任服務(wù)黨委、政府決策咨詢論證的重任。如何讓我們的工作始終“保鮮”，關(guān)鍵是要有超前意識(shí)，要有敏銳性、前瞻性，做到人云亦云的話不說(shuō)，道聽(tīng)途說(shuō)的事不信。四靠創(chuàng)新。這是做好工作的關(guān)鍵。當(dāng)今是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代。江澤民同志講過(guò)，創(chuàng)新是一個(gè)民族

8、進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。我們決咨委的工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性極強(qiáng)的智力勞動(dòng)，研究的大多是過(guò)去還未遇到或還未提出的新問(wèn)題，提供給決策者的是解決這些問(wèn)題的新思路、新方案。如果僅滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，是萬(wàn)萬(wàn)行不通、也是干不好工作的。焦裕祿同志有句名言，說(shuō)“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道?！蔽覀儾荒軡M足于已有的經(jīng)驗(yàn)，一定要在發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，更加重視創(chuàng)新創(chuàng)造，只有這樣才能適應(yīng)工作需要，才能不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。五靠合作。這是做好工作的成功經(jīng)

9、驗(yàn)。決咨委是個(gè)聚合智慧的平臺(tái)。從內(nèi)部看，我們的委員來(lái)自四面八方，工作經(jīng)歷、生活閱歷不盡相同，但目標(biāo)是一致的，我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)整體，只有團(tuán)結(jié)一心、凝心聚力，才能共好事、謀好事、干好事。僅有這些還不夠，我們還要重視借助外力，調(diào)動(dòng)和使用社會(huì)力量。要根據(jù)研究需要，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的辦法，廣泛吸納社會(huì)各方力量參與研究?？梢赃@么說(shuō)，決咨委就是靠?jī)?nèi)外多方合作出成果的。六靠制度。這是做好工作的保障。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們每一位委員都要按省決咨委的((章

10、程))辦事，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不得因機(jī)構(gòu)相對(duì)松散自由，就放松紀(jì)律約束、降低工作標(biāo)準(zhǔn)。大家不一定天天來(lái)坐班，但要講工作效率，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，能充分發(fā)揮作用，使我們決咨委始終保持旺盛的生命力，真正成為省委、省政府信得過(guò)的機(jī)構(gòu)。七靠奉獻(xiàn)。這是做好工作的精。盡力做好一件事，實(shí)乃人生之首務(wù)。——富蘭克林神動(dòng)力。我們多數(shù)委員是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的老同志，大家不甘在家清閑，而來(lái)這里繼續(xù)工作，不圖名利，不求回報(bào)，完全憑著對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)

11、和責(zé)任心，完全靠長(zhǎng)期養(yǎng)成的赤子情懷和奉獻(xiàn)精神，毫無(wú)保留地把自己的智慧和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)出來(lái)，為建設(shè)西部強(qiáng)省、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮光和熱。我們要在以后的工作中，繼續(xù)保持和弘揚(yáng)這種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在決咨委這個(gè)特殊的集體中，倡導(dǎo)“無(wú)私奉獻(xiàn)”應(yīng)成為一種主流，發(fā)揚(yáng)自我犧牲精神更應(yīng)成為一種追求和使命。八靠領(lǐng)導(dǎo)。這是做好工作的保證。我們省決咨委是直接為省委、省政府決策咨詢服務(wù)的，只有在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，才能把握好方向和重點(diǎn)，有的放矢地把工作做