會澤縣林權(quán)抵押貸款問題的思考

1、會澤縣林權(quán)抵押貸款問題的思考會澤縣林權(quán)抵押貸款問題的思考楊春花1，金錢榮2（1云南省會澤縣林業(yè)局，會澤6542002云南森林自然中心，昆明650224）摘要：林權(quán)抵押貸款是我國集體林權(quán)制度改革實施以來金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的一種新型金融產(chǎn)品，是解決林農(nóng)貸款擔保難的有效途徑，是實施強農(nóng)惠農(nóng)戰(zhàn)略的重要舉措，對增加勞動就業(yè)、促進農(nóng)民增收和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義，必將推動農(nóng)村抵押擔保方式創(chuàng)新，盤活森林資源，使農(nóng)民手中的森林資源資產(chǎn)變?yōu)榛?/p>

2、的資金，激發(fā)農(nóng)戶和社會各方面投入林業(yè)的積極性，促進林業(yè)投資多元化。但由于林業(yè)的特殊性，林權(quán)抵押貸款與普通的貸款相比，仍然存在許多問題。如何有效地解決這些問題，對于不斷地完善林權(quán)抵押貸款機制，充分發(fā)揮林權(quán)抵押貸款這一金融杠桿的作用，實現(xiàn)林農(nóng)和金融系統(tǒng)的雙贏，促進會澤林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義。關(guān)鍵詞：會澤縣；林權(quán)；抵押貸款；林權(quán)抵押貸款的問題思考中圖分類號：F316.20文獻標識碼：B地、自留山種植的林木除外）；④屬于國防林、名勝

3、古跡、革命紀念地和自然保護區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；⑤特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風景林；⑥以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)；⑦國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。2會澤縣林權(quán)抵押貸款開展情況2.1抵押貸款開展的時間及辦理程序2012年12月26日，會澤縣啟動了林權(quán)抵押貸款業(yè)務。其程序為：農(nóng)戶申請→林業(yè)站推薦→信用社資格審核→資產(chǎn)評估→簽訂貸款合同→林業(yè)局抵押登記→信用社發(fā)放貸款。2.2抵押貸款開展的政策依據(jù)

4、根據(jù)《云南省農(nóng)村信用社農(nóng)戶林權(quán)抵押小額貸款管理辦法》、《云南省農(nóng)村信用法人客戶林權(quán)抵押貸款管理辦法試行》及《云南省林業(yè)貸款貼息資金管理實施細則》等相關(guān)規(guī)定，林業(yè)局和縣農(nóng)村信用社根據(jù)相關(guān)規(guī)定，于2013年6月聯(lián)合制定了《會澤縣林業(yè)局會澤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)戶林權(quán)抵押小額貸款管理實施細則》及《會澤縣林業(yè)局會澤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社法人客戶林權(quán)抵押貸款管理實施細則》。細則規(guī)定了抵押貸款的程序、辦理條件、貼息范圍、貼息資金的使用及管理等。2.3林權(quán)