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1、∥’|‰財(cái)經(jīng)論壇■low丫e品忑忑石墨蕊【摘要】市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素也越來越復(fù)雜,其中對(duì)企業(yè)影響最大的就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如何有效地回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)損失就成了企業(yè)財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)重要工作。而財(cái)務(wù)預(yù)算是從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)的最有效有段,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理中處于舉足輕重的地位。本文介紹了財(cái)務(wù)預(yù)算的作用,分析了現(xiàn)今企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算存在的問題,然后提出一些細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算的對(duì)策建議?!娟P(guān)鍵詞l財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理企業(yè)一、財(cái)務(wù)預(yù)算
2、在企業(yè)管理中的作用財(cái)務(wù)預(yù)算是一系列專門反映企業(yè)未來一定期限內(nèi)預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價(jià)值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱,是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,主要包括反映現(xiàn)金收支活動(dòng)的現(xiàn)金預(yù)算、反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表以及反映企業(yè)財(cái)務(wù)成果的預(yù)計(jì)利潤(rùn)表等。各個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和資源條件不同,財(cái)務(wù)預(yù)算側(cè)重點(diǎn)有區(qū)別,但總體來看,企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有四個(gè)明顯的特征:戰(zhàn)略性、機(jī)制性、市場(chǎng)性、應(yīng)用性。即財(cái)務(wù)預(yù)算是站在較宏觀的角度,以企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向
3、,結(jié)合市場(chǎng)需求、面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)做出的能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有實(shí)際指導(dǎo)意義的系統(tǒng)的管理機(jī)制。隨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的增加,財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用也越來越明顯。1、財(cái)務(wù)預(yù)算有助于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算涉及維持企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的所有部門和人員,能夠全面、綜合地協(xié)調(diào)、規(guī)劃企業(yè)各部門、各層次的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系與職能??茖W(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算巧妙地把決策目標(biāo)具體化、系統(tǒng)化、定量化,將抽象的目標(biāo)變成具體的工作指標(biāo),明確各部門的職責(zé),形成了企業(yè)凝聚力,而且使各部門的具體工作始
4、終保持與企業(yè)最高目標(biāo)方向一致,有利于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、財(cái)務(wù)預(yù)算有助于企業(yè)落實(shí)績(jī)效考核機(jī)制完善的財(cái)務(wù)預(yù)算體制能夠?yàn)楦鱾€(gè)崗位制定合理的考核指標(biāo),能保證將有限的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,創(chuàng)造最大的企業(yè)財(cái)富,而且通過指標(biāo)的約束與激勵(lì),企業(yè)可以借此建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),包括公司績(jī)效考核,也包括員工工作質(zhì)量和效率評(píng)價(jià)。通過對(duì)人、對(duì)物的雙重考核機(jī)制,對(duì)比預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo),分析差異原因,尋求調(diào)整解決方案,或查漏補(bǔ)|,32當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》201
5、0年11月(下)缺、消除偏差,或總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、交流學(xué)習(xí),使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行。3、財(cái)務(wù)預(yù)算有助于協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,合理配置資源通過財(cái)務(wù)預(yù)算的編制將企業(yè)內(nèi)部各部門統(tǒng)一為整體,相互協(xié)調(diào)可利用的資源,總體配置、調(diào)劑余缺、達(dá)到平衡,不僅充分利用了企業(yè)的現(xiàn)有資源,挖掘最大的資源潛力,保證各部門正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),而且不同績(jī)效及財(cái)務(wù)指標(biāo)的制定,使各部門能基本了解到本部門在全局中所處的地位和作用,明晰本部門活動(dòng)與其他各部門之間的關(guān)系,顧全
6、企業(yè)管理大局,減少以至消除部門之間的各種利益矛盾和沖突,營造良好的工作氛圍,形成高效率的企業(yè)整體。4、財(cái)務(wù)預(yù)算有助于企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)預(yù)算堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)作為宗旨,將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)從最高管理層向最低操作層逐層分解,并加強(qiáng)預(yù)算控制,明確各翮]的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證實(shí)際企業(yè)經(jīng)營不嚴(yán)重偏離企業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,防范和杜絕經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),回避風(fēng)險(xiǎn)因素,降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失,保證企業(yè)
7、發(fā)展暢通,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,維持長(zhǎng)期發(fā)展能力。二、現(xiàn)行公司財(cái)務(wù)預(yù)算存在的問題財(cái)務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)被運(yùn)用到很多企業(yè)中,成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容之一,其優(yōu)越性也得到了明顯的體現(xiàn),但同時(shí)也存在很多需要完善的地方。1、對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算目的理解存在偏差重要性認(rèn)識(shí)不到位一般企業(yè)都能夠把全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為一項(xiàng)工作來做,具備預(yù)算管理應(yīng)有的工作程序,但并未真正理解預(yù)算管理的實(shí)質(zhì),對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的宗旨和原則把握不準(zhǔn)確,膚淺地界定實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理只是管理制度完整性
8、的一個(gè)體現(xiàn),編制的預(yù)算對(duì)公司業(yè)務(wù)及發(fā)展沒有實(shí)質(zhì)性的幫助,只是形式上的工作,似有非有的制度效果打擊了員工參與預(yù)算管理的積極性。還有些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用認(rèn)識(shí)不到位,未建立有效的管理機(jī)制,只是停留在認(rèn)可該種管理手段的層面上,至于具體制度的落實(shí),任務(wù)還很艱巨。2、財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)不完善,崗位權(quán)責(zé)不明確萬方數(shù)據(jù)職能機(jī)構(gòu)的缺陷首先是因?yàn)槲覈芏嗥髽I(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)尚不完善,高管層沒有高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理,在預(yù)算編制過程中參與度不高,使整個(gè)財(cái)
9、務(wù)預(yù)算管理缺乏權(quán)威性和戰(zhàn)略性,難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用。其次,財(cái)務(wù)預(yù)算T:作很多情況下被公司財(cái)務(wù)部兼任,沒有專門的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,出現(xiàn)問題互相推卸、無法落實(shí),不僅問題得不到解決,還造成企業(yè)內(nèi)部部門之間的矛盾,影響企業(yè)管理秩序和效率。3、財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序和方法不科學(xué),效率低財(cái)務(wù)預(yù)算是一種富含技術(shù)操作性的工作,對(duì)預(yù)算編制程序和工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求都比較高,要求硬件和軟件條件都能配合該項(xiàng)管理工作。目前很多企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制是按照上下結(jié)合
10、、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的程序進(jìn)行,數(shù)據(jù)需要在幾個(gè)單位之間傳送,步驟較繁瑣。時(shí)閩、日J(rèn)隔較長(zhǎng),而且在此期I、日J(rèn)企、世市場(chǎng)信息的變化無法在程序所收集的數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn),導(dǎo)致預(yù)算編制存在一定滯后性和盲目性,時(shí)效性較差,這就降低了會(huì)計(jì)信息的有效性,最終的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與前期預(yù)算目標(biāo)的偏差會(huì)比較大,容易出現(xiàn)誤導(dǎo)企業(yè)決策的問題。4、財(cái)務(wù)預(yù)算管理重點(diǎn)不合理,忽視對(duì)外部因素的分析這一問題也主要是因?yàn)閷?duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的理解存在偏差,其進(jìn)行的管理活動(dòng)重點(diǎn)也就
11、失去了合理性。主要表現(xiàn)為:一是只關(guān)注預(yù)算編制,忽視預(yù)算執(zhí)行。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)能夠保證信息獲取的全面與時(shí)效性,編制的預(yù)算方案也符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,充分考慮到企業(yè)發(fā)展能力和潛力,但是編制之后的預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效評(píng)價(jià)卻無人問津,使預(yù)算管理的作用大打折扣。二是預(yù)算編制缺乏彈性,未關(guān)注市場(chǎng)變化。即使在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時(shí),也固執(zhí)地堅(jiān)守預(yù)算剛性,未能對(duì)預(yù)算做出及時(shí)調(diào)整,預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略存在較大偏差,也沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)算方案完全脫離實(shí)際
12、管理與經(jīng)營現(xiàn)狀。5、預(yù)算管理制度不健全,缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算考核與評(píng)價(jià)機(jī)制財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的重要一環(huán)是預(yù)算執(zhí)行的考核與評(píng)價(jià)工作,這是發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化管理,使企業(yè)不斷成長(zhǎng)的關(guān)鍵。很多企業(yè)都未充分重視預(yù)算執(zhí)行情況的考核,缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制,成功的經(jīng)驗(yàn)得不到傳承,出現(xiàn)的問題得不到解決,管理制度停步不前。另外,員工的工作態(tài)度與工作積極性得不到正確的評(píng)價(jià),工作熱情被削減,影響了工作效率,這些都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的發(fā)展后勁不足,甚至逐漸被成長(zhǎng)企業(yè)淘汰。三、財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化
13、管理的對(duì)策建議存在問題就需要采取措施加以改進(jìn),尤其是全球金融危機(jī)之后,企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,也給企業(yè)提供了重新審視自己的管理手段、健全管理制度的機(jī)會(huì)。其中完善財(cái)務(wù)預(yù)算制度是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理乃至企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),為此本文提出一些使財(cái)務(wù)預(yù)算管理精細(xì)化的對(duì)策建議。1、堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,樹立正確的預(yù)算管理理念企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該始終作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的導(dǎo)向,財(cái)務(wù)目標(biāo)的逐級(jí)分解也必須保持與企業(yè)最終發(fā)展目標(biāo)的高度一致性,這是發(fā)
14、揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理作用的基本保障。確定了正確的政策方向,可以避免預(yù)算工作的盲目性,也能使公司各期的財(cái)務(wù)預(yù)算具有連貫性和可比性,企業(yè)管理更加系統(tǒng)化。通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不斷優(yōu)化管理機(jī)制,始終保持成長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展?jié)摗巍薄胴?cái)經(jīng)論壇9,4力。2、健全財(cái)務(wù)預(yù)算組織機(jī)構(gòu),注重預(yù)算管理的落實(shí)有效的預(yù)算管理機(jī)制要求企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織體系上給予保障,確立財(cái)務(wù)預(yù)算管理的權(quán)威性。具體來說,企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立預(yù)算管理委員會(huì)或設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,委派專人管理。明確責(zé)任和權(quán)
15、限,一是確保預(yù)算管理的指標(biāo)能夠貼切企業(yè)管理和發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)企業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理,推動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、改進(jìn)預(yù)算編制手段,適3增加財(cái)務(wù)預(yù)算管理彈性首先,應(yīng)該為預(yù)算管理配備能夠勝任該工作的員工,嚴(yán)格要求其具備預(yù)算管理的實(shí)際操作能力,掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)分析技術(shù),對(duì)市場(chǎng)信息和財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)具有高度敏感性。其次,加大公司數(shù)據(jù)庫建設(shè)的投入資金,構(gòu)建高效的信息采集系統(tǒng)。提高數(shù)據(jù)集成化程度,能夠跟蹤市場(chǎng)動(dòng)
16、態(tài),使預(yù)算指標(biāo)經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗(yàn),切實(shí)反映市場(chǎng)需求,體現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的市場(chǎng)性。再次,妥善處理堅(jiān)持預(yù)算剛性原則與適度靈活性的關(guān)系,結(jié)合企業(yè)預(yù)算管理程度,找到兩者的平衡點(diǎn),積極尋求適合企業(yè)的最科學(xué)的預(yù)算管理手段,適當(dāng)增加預(yù)算彈性,發(fā)揮預(yù)算管理的作用。4、加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部控制制度的結(jié)合,防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)該作為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的核心內(nèi)容,而不是孤立的管理項(xiàng)目,應(yīng)該與企業(yè)其他管理制度相結(jié)合,才能收到最佳的效果,尤其是內(nèi)部控制制度。因?yàn)榫幹坪蛧?yán)格
17、執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算是為了保證實(shí)際經(jīng)營不嚴(yán)重脫離企業(yè)發(fā)展實(shí)際和能力,配合以內(nèi)部控制,能夠及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),減少損失,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營環(huán)境與秩序,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。5、重視預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核,不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒有考核與評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)預(yù)算管理就變得毫無意義。當(dāng)然必須端正考核態(tài)度,明確考核重點(diǎn),一方面要求將預(yù)算指標(biāo)值與預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較,分析差異形成原因,肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),收集各部門反饋意見,提出完善措施,修正預(yù)算管理體制。另
18、一方面也是為了對(duì)員工的工作給予應(yīng)有的評(píng)價(jià),獎(jiǎng)勤罰懶,調(diào)動(dòng)員工的積極性,確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。【參考文獻(xiàn)】【1】鄒麗巖:對(duì)建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的幾點(diǎn)想法【『】決策與信息(下旬刊),2010(7)【2】劉莉楠:關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算問題的探討IJ]中國外資,2010(5)【3】宋燕、徐志紅:財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新【J】商業(yè)經(jīng)濟(jì),2009(10)【4】趙永艷:基于ERP系統(tǒng)的全面預(yù)算管理【J】合作經(jīng)濟(jì)與科技。2010(6)【5】劉真:
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