芻議如何提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量_第1頁
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文檔簡介

1、《冶金財(cái)會(huì)》2∞3年第1期(總第213期)萄金鐒鎢國擅霧緩沈德良新修訂的《會(huì)計(jì)法》總則第一條規(guī)定:“為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,制定本法?!边@是從法律角度確定了企業(yè)及上市公司的會(huì)計(jì)信息披露必須真實(shí)、完整。在目前經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中,一些企業(yè)及上市公司的會(huì)計(jì)信息披露存在虛假現(xiàn)象,制造泡沫經(jīng)濟(jì),擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多不良的負(fù)面影響,既打擊了投資者的信心,同

2、時(shí)還影響我國會(huì)計(jì)體系向國際會(huì)計(jì)體系接軌的進(jìn)程。筆者認(rèn)為,要解決會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠問題,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)企業(yè)能夠解決的,只有全社會(huì)包括管理部門、上市公司、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及執(zhí)法部門進(jìn)行綜合治理,才能取得實(shí)效。筆者擬從以下兩個(gè)方面談點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。一、嚴(yán)格執(zhí)行、和新的《會(huì)計(jì)法》的修訂和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(下稱《準(zhǔn)則》)、新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(下稱《制度》)的頒布實(shí)施,既是我國會(huì)計(jì)界一件令人振奮的大事,也是切實(shí)提高和保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

3、的重大舉措0這將不僅對進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范,而且為更好地與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。1《會(huì)計(jì)法》和《制度》實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。新《會(huì)計(jì)法》與原《會(huì)計(jì)法》相比有較大修改,更明確了單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!吨贫取犯淖兞艘酝中袠I(yè)會(huì)計(jì)制度的做法,既實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一性,也實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換,使所反映的會(huì)計(jì)要素更具可靠性,強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)鍵性和資本的夯實(shí)。如規(guī)定對企業(yè)所擁有

4、或控制的各項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,對不符合資產(chǎn)定義的虛擬財(cái)產(chǎn)排除在資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表之外,使對外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息更加真實(shí)。在強(qiáng)調(diào)規(guī)范、便于操作方面向前邁進(jìn)了一大步。府政策的倉促出臺(tái)和頻繁變動(dòng),使我國股市仍停留在“政策市”和“消息市”的投機(jī)階段,內(nèi)幕交易盛行,一些上市公司便乘混亂之機(jī),提供不詳?shù)纳踔潦翘摷俚呢?cái)務(wù)信息,從中謀利。因此,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加快證券市場法制建設(shè),對上市公司公開的內(nèi)容及其及時(shí)性做出規(guī)定,對證券欺詐、內(nèi)幕操縱等問題進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰

5、,構(gòu)建并完善我國上市公司財(cái)務(wù)公開制度。2改變多頭管理體制。應(yīng)強(qiáng)化國家證券委的監(jiān)督管理職能,充分發(fā)揮證券行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)對上市公司財(cái)務(wù)公開的監(jiān)管。3建立我國上市公司會(huì)計(jì)信息揭示規(guī)則及財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范化體系。應(yīng)以法律、法規(guī)的形式規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)公開行為,形成相應(yīng)的揭示規(guī)則,以保證財(cái)務(wù)信息的重要性、相關(guān)性和可靠性。以此為基礎(chǔ),建立40健全上市公司財(cái)務(wù)公開的規(guī)范體系,從財(cái)務(wù)信息的披露方式、揭示內(nèi)容、揭示方法、揭示標(biāo)準(zhǔn)等方面完善規(guī)范體系的內(nèi)容。4

6、加強(qiáng)證券市場監(jiān)管力度。近來,國家證監(jiān)會(huì)對上市公司的違規(guī)行為加強(qiáng)了查處力度,有些觸犯法律、構(gòu)成犯罪的還移交到司法部門處理,但力度還顯不夠。證券監(jiān)管部門應(yīng)與司法部門緊密合作,對證券市場上的違法、違規(guī)行為嚴(yán)厲懲處,以保障廣大股東的利益。5大力發(fā)展注冊會(huì)計(jì)師事業(yè),提高注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)水平。應(yīng)對注冊會(huì)計(jì)師加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)教育,實(shí)行行業(yè)自律,提倡誠實(shí)守信,努力培養(yǎng)大量合格優(yōu)秀的注冊會(huì)計(jì)師。(作者單位:馬鋼煤焦化公司財(cái)務(wù)科)責(zé)任編輯牛葆跨萬方數(shù)據(jù)《冶金

7、財(cái)會(huì))2∞3華第1期總第213期)~銀.匈雄荔會(huì)份@鑫aaiBa蟹沈德、良新修訂的《會(huì)計(jì)法》總則第一條規(guī)定“為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、克整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,制定本法?!斑@是從法律角度確定了企業(yè)及上市公司的會(huì)計(jì)信息披露必須真實(shí)、完整。在目前經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中,…些企業(yè)及上市公司的會(huì)計(jì)倍息披露存在虛假現(xiàn)象,制造泡沫經(jīng)濟(jì),擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,對回家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多不良的負(fù)面影響,既打擊了投資者的

8、信心,問時(shí)還影響我國會(huì)計(jì)體系向國際會(huì)計(jì)體系接軌的進(jìn)程。筆者認(rèn)為,要解決會(huì)計(jì)倍息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠問題,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)企業(yè)能夠解決的,只有企社會(huì)包括管理部門、上市公司、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及執(zhí)法部門進(jìn)行綜合治理,才能取得實(shí)效。筆者擬從以下兩個(gè)方面談點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。一、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》府政策的倉促出臺(tái)和頗繁變動(dòng),使我國股市仍停留在“政策市“和“消息市“的投機(jī)階段,內(nèi)幕交易盛行,一獸上市公司便乘混亂

9、之機(jī),提供不詳?shù)纳踔潦翘摷俚呢?cái)務(wù)信息,從中謀利。因此,當(dāng)務(wù)之急庇加快證券市場法制建設(shè),對上市公司公開的內(nèi)容及其及時(shí)性做出規(guī)定,對證券欺詐、內(nèi)幕操縱等問題進(jìn)行嚴(yán)冊的懲罰,構(gòu)建井究靜我國立市公司財(cái)務(wù)公開制度。2.改變多頭管理體制o應(yīng)強(qiáng)化國家證券婆的監(jiān)督管理職能,充分發(fā)揮證券行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)對上市公司財(cái)務(wù)公開的監(jiān)管。3.建立我國上市公司會(huì)計(jì)信息揭示規(guī)則及財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范化體系o應(yīng)以法律、法規(guī)的形式規(guī)班上市公司財(cái)務(wù)公開行為,形成相應(yīng)的揭示規(guī)則,

10、以保證財(cái)務(wù)信息的重要性、相關(guān)性和可靠性。以此為基礎(chǔ),建立40會(huì)計(jì)法》的修訂和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則H下稱準(zhǔn)則)、新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度H下稱制度))的頒布實(shí)施,既是我國會(huì)計(jì)界一件令人振奮的大事,也是切實(shí)提高和保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)最的囊大舉措。這將不僅對進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算柿推進(jìn)行了規(guī)范,而且為更好地與罔際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。1.會(huì)計(jì)法和制度實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。新〈會(huì)計(jì)法》與原會(huì)計(jì)法相比有較大修改,更明確了單位負(fù)資人和

11、會(huì)計(jì)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。制度改變了以往分行業(yè)會(huì)計(jì)制度的做法,既實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一性,也實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換,使所反映的會(huì)計(jì)要素更具可靠性,強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)鍵性和資本的勞實(shí)。如規(guī)定對企業(yè)所擁有或控制的各明資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,對不符合資產(chǎn)定義的虛擬財(cái)產(chǎn)排除在資產(chǎn)負(fù)債報(bào)褒之外,使對外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告惱息更加真實(shí)。在強(qiáng)調(diào)規(guī)植、便于操作方酣向前邁進(jìn)了一大步。健全上市公司財(cái)務(wù)公開的規(guī)范體系,從財(cái)務(wù)信息的披露如式、揭示內(nèi)容、揭示方法、揭示標(biāo)準(zhǔn)等方酣完

12、善規(guī)范體系的內(nèi)容。4.加強(qiáng)證券市場監(jiān)管力度。近來,國家證監(jiān)會(huì)對上市公司的違規(guī)行為加強(qiáng)了查處力度,有些觸犯法律、構(gòu)成1日罪的還移交到司法部門處理,但力度坯顯不夠。證券監(jiān)管部門應(yīng)J:j司法部門緊密合作,對證費(fèi)市場上的違法、違規(guī)行為嚴(yán)厲懲處,以保障廣大股東的利益。5.大力發(fā)展注冊會(huì)計(jì)師事業(yè),提高注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)水平。應(yīng)對注冊會(huì)計(jì)師加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)教育,實(shí)行行業(yè)自律,提倡誠實(shí)守信,努力培養(yǎng)大最合格優(yōu)秀的技冊會(huì)計(jì)師。(作者單位:馬鋼煤焦化公司財(cái)務(wù)科

13、)責(zé)任編輯牛揉澇《冶金財(cái)會(huì))2003年第1期(總第213期)2《制度》對會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有重要指導(dǎo)意義。新的《制度》從我國的實(shí)際情況出發(fā),增加了交易或事項(xiàng)的描述以及相應(yīng)的記錄和內(nèi)容,對于實(shí)務(wù)工作中新出現(xiàn)以及分行業(yè)會(huì)計(jì)制度尚未規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),也做出了明確規(guī)定。如對借款費(fèi)用資本化的條件與金額、融資租賃的確認(rèn)和計(jì)量原則、土地使用權(quán)的會(huì)計(jì)處理等進(jìn)行了詳盡的規(guī)定,解決了以往有些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)無章可循的問題。更重要的是,《準(zhǔn)則》和《制度》將“實(shí)質(zhì)重于形式”明確為

14、會(huì)計(jì)核算的基本原則,是處理具體事項(xiàng)或交易必須運(yùn)用的原則。尤其在確認(rèn)收入時(shí),改變了以往僅憑所有權(quán)或現(xiàn)金形式上的交付就確認(rèn)為收入,而是按商品所有權(quán)的主要風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)質(zhì)性條件是否轉(zhuǎn)移來確認(rèn),這是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要特征之一。所以,只要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《準(zhǔn)則》和《制度》,就可以有效地保證會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。二、建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證體系在《會(huì)計(jì)法》與《準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,建立起會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證體系,是當(dāng)前會(huì)計(jì)界最為關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。筆者認(rèn)為,應(yīng)從

15、以下幾方面著手進(jìn)行思考。1不斷完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系。會(huì)計(jì)規(guī)范體系是對會(huì)計(jì)信息提供者會(huì)計(jì)行為的規(guī)范,它一般包括三個(gè)層次,即會(huì)計(jì)法規(guī)體系、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和會(huì)計(jì)制度體系。就目前我國的會(huì)計(jì)規(guī)范體系來看,是隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步建立的,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,使配套的法規(guī)更具可操作性,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)間的銜接或協(xié)調(diào)相一致。2建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)及相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范體系。會(huì)計(jì)規(guī)范體系雖為會(huì)計(jì)行為提出了約束的條件,但在具體執(zhí)行過程中,會(huì)計(jì)行

16、為的主體即會(huì)計(jì)人員能否自覺遵守,還要取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)中,會(huì)計(jì)人員由于受到來自環(huán)境的各種壓力,所持的立場可能有所不同,使他們處于一種既有作為“道德人”秉公辦事的良好愿望,又有作為“經(jīng)濟(jì)人”的自利傾向,以及與環(huán)境壓力之間的矛盾狀態(tài),使其立場處于不斷變化之中。而這種多變的立場與會(huì)計(jì)本質(zhì)不符,與會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求不符,與市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)的基本規(guī)范不一致,這就有必要建立一套完整的、行之有效的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系。它包括會(huì)計(jì)人員職業(yè)

17、道德規(guī)范、經(jīng)理人員道德規(guī)范、審計(jì)人員及注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德規(guī)范,以及相配套的具體操作方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、處罰規(guī)定、專門教育等。這應(yīng)是一個(gè)全方位的與經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)的職業(yè)道德體系。3強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督體系?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系應(yīng)包括內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督和政府有關(guān)部門監(jiān)督三個(gè)層次。并重新界定了會(huì)計(jì)監(jiān)督的性質(zhì),劃清了內(nèi)部監(jiān)督的界限,理順了會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中各組成部分之間的關(guān)系,為充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的職能作用奠定了基礎(chǔ)。4以敏銳的意識(shí)有效培育

18、資本市場體系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)營者要有敏銳的資本市場意識(shí),并’有效地培育資本市場。能否使社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源得到合理配置,是資本市場有效性的標(biāo)志。作為構(gòu)成市場主體的投資者、債權(quán)人,即企業(yè)的外部信息需求者,對企業(yè)會(huì)計(jì)信息的影響程度完全取決于資本市場的發(fā)達(dá)程度。資本市場越發(fā)達(dá)、股權(quán)越分散,外部人(即投資者、債權(quán)人)對企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求程度也越高,從而對來自政府或經(jīng)營者的政策因素干擾產(chǎn)生強(qiáng)大的制衡作用,使會(huì)計(jì)的真實(shí)性、完整性得以充分體現(xiàn)。5建立規(guī)

19、范的現(xiàn)代公司管理結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)信息體系是企業(yè)管理的一個(gè)子系統(tǒng),受到內(nèi)部企業(yè)管理狀況的影響,公司的管理結(jié)構(gòu)作為重要的制度、環(huán)境,對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量都將產(chǎn)生重要影響。通過改革開放二十幾年的實(shí)踐證明,建立公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效形式。由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理及監(jiān)事會(huì)的內(nèi)部相互約束機(jī)制,真正發(fā)揮所有者對經(jīng)營者的控制,從而迫使經(jīng)營者在外界的壓力下,提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。6建立高效廉潔的政府行政運(yùn)行體系。高效廉潔行政運(yùn)行體系的目標(biāo)是轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)

20、政企分開;更新觀念,樹立服務(wù)意識(shí);精兵簡政,提高辦事效率;勤政廉政,清除腐敗現(xiàn)象;凈化社會(huì)風(fēng)氣,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。(作者單位:新疆八一鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司計(jì)劃部)責(zé)任編輯牛葆繡41萬方數(shù)據(jù)《冶金財(cái)會(huì))2003年第1期總第213期)2.制度〉對會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有重要指導(dǎo)意義。新的制度從我罔的實(shí)際情況出發(fā),增加了交易或事確的描述以及相應(yīng)的記錄和內(nèi)容,對于實(shí)務(wù)工作中新出現(xiàn)以及分行業(yè)會(huì)計(jì)制度尚未規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),1做出了明確規(guī)定。如對借敖費(fèi)用資本

21、化的條件與金額、融資植賢的確認(rèn)和計(jì)量原則、土地使用權(quán)的會(huì)計(jì)處理等進(jìn)行了詳盡的規(guī)定,解決了以往有些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)無章可循的問題。更重要的是,準(zhǔn)則》和制度將“實(shí)質(zhì)重于形式“明確為會(huì)計(jì)核算的基本原則,是處理具體事項(xiàng)或交易必須運(yùn)用的原則。尤其在確認(rèn)收入時(shí),改變了以往僅憑所有權(quán)或現(xiàn)金形式上的交付就確認(rèn)為收人,而是按商品所有權(quán)的主要風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)質(zhì)性條件是否轉(zhuǎn)移來確認(rèn),這是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要特征之一。所以,只要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法、準(zhǔn)則》和制度,就可以有放地保證

22、會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)盤。二、黯丘愈計(jì)信息質(zhì)量保證體系在會(huì)計(jì)法》與準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,建立起會(huì)計(jì)信息質(zhì)最保證體系,是當(dāng)前會(huì)計(jì)界最為關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行思考。1.不斷完善會(huì)計(jì)規(guī)吃體單。會(huì)計(jì)規(guī)范體系是對會(huì)計(jì)倍息提供者會(huì)計(jì)行為的規(guī)施,它…般包括三個(gè)應(yīng)次,即會(huì)計(jì)法規(guī)體系、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和會(huì)計(jì)制度體系。就目前我國的會(huì)計(jì)規(guī)泡體系來看,是隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步建立的,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,使配套的法規(guī)更具可操作性,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)

23、制度及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)間的銜接或協(xié)調(diào)相一致。2.建立健會(huì)會(huì)計(jì)職業(yè)及相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范體草。會(huì)計(jì)規(guī)施體系雖為會(huì)計(jì)行為提出了約束的條件,但在具體執(zhí)行過程中,會(huì)計(jì)行為的主體即合計(jì)人員能否自覺遵守,還要取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)中,會(huì)計(jì)人員由于受到來自環(huán)境的各種壓力,所持的立場可能有所不間,使他們處于一種既有作為“道德人“秉公辦事的良好愿望,又有作為“經(jīng)濟(jì)人“的自利傾向,以及與環(huán)境壓力之間的矛盾狀態(tài),使其立場處于不斷變化之中。而這種多變

24、的立場與會(huì)計(jì)本質(zhì)不符,與會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求不符,與市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)的基本規(guī)滔不一致,這就有必耍建立一套完整的、行之有效的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系。它包括會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范、經(jīng)理人員道德規(guī)艷、審計(jì)人員及注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德規(guī)施,以及相配套的具體操作方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、處罰規(guī)定、專門教育等。這應(yīng)是…個(gè)全方位的與經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)的職業(yè)道德體系。3.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督體系o會(huì)計(jì)法〉規(guī)定,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系應(yīng)包描內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督和政府有關(guān)部門監(jiān)督三個(gè)層次。并

25、重新界定了會(huì)計(jì)監(jiān)督的性質(zhì),劃清了內(nèi)部監(jiān)督的界限,理順了會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中各組成部分之間的關(guān)系,為充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的職能作用真定了基礎(chǔ)o4.以敏銳的意識(shí)有效培育資本市場體系O在市場經(jīng)濟(jì)條件下,您營者要有敏銳的資本市場意識(shí),井有效地培育資本市場。能否使社會(huì)經(jīng)濟(jì)資服得到合理配置,是資本市場有效性的標(biāo)志。作為拘成市場主體的投資者、債權(quán)人,即企業(yè)的外部倍息需求者,對企業(yè)會(huì)計(jì)信息的影響程度完全取決于資本市場的發(fā)達(dá)程度。資本市場越發(fā)達(dá)、股權(quán)越分散,外

26、部人(即投資者、債權(quán)人)對企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求程度也越高,從而對來自政府或經(jīng)膏者的政策因素干擾產(chǎn)生強(qiáng)大的制衡作用,使會(huì)計(jì)的真實(shí)性、完整性得以充分體現(xiàn)。5.建立規(guī)范的現(xiàn)代公司管理結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)惱息體系是企業(yè)管理的一個(gè)子系統(tǒng),受到內(nèi)部企業(yè)管理狀況的影響,公詞的管理結(jié)構(gòu)作為重要的制度、環(huán)境,對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量都將產(chǎn)生重要影響。通過改革開就二十幾年的實(shí)踐證明,建立公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效形式。由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理及監(jiān)事會(huì)的內(nèi)部相互約束機(jī)制,真正發(fā)

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