工程項(xiàng)目的成本管理與成本控制

1、工程項(xiàng)目的成本管理與成本控制◆賈得來(lái)陳天山(鄭州第二市政建設(shè)集團(tuán)有限公司)【摘要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)主要內(nèi)容就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)成本管理與成本控制、降低成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。【關(guān)鍵詞】成本管理成本控制施工工藝預(yù)結(jié)算成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，主要分三個(gè)階段：第一階段為前期準(zhǔn)

2、備階段，即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段：第二階段為施工階段；第三階段為竣工驗(yàn)收后的成本分析與考核階段。從項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)始到竣工驗(yàn)收后的成本核算(對(duì)施工企業(yè)而言：即從中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作，就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就施工企業(yè)單項(xiàng)工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。一、加強(qiáng)項(xiàng)目合同的管理工程施

3、工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30％的施工企業(yè)中標(biāo)后，施工合同與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給資料管理員，而沒(méi)有配備現(xiàn)場(chǎng)的合同管理人員，以配合項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定。在承包商內(nèi)部對(duì)原有的工作程序進(jìn)行修改而避免習(xí)慣性和隨意性等錯(cuò)誤的發(fā)生。如圖紙登記、下發(fā)程序：變更實(shí)施程序：分包進(jìn)度付款和現(xiàn)場(chǎng)簽證程序；材料、設(shè)備、工程檢查驗(yàn)收程序等，

4、最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重脫節(jié)。因此在開(kāi)工前要加強(qiáng)合同的管理。二、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工工藝對(duì)工程成本的控制通過(guò)施工組織方案和各方面的專項(xiàng)目方案有效的選擇成本是項(xiàng)目管理的一個(gè)要點(diǎn)。比如加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)價(jià)簽證人員對(duì)造價(jià)管理控制意識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)簽證要引起足夠的重視和有造價(jià)管理控制意識(shí)并對(duì)簽證工作既負(fù)責(zé)任也認(rèn)真。經(jīng)方面核實(shí)后再簽證，這樣稚的內(nèi)容與實(shí)際相符從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)價(jià)簽證人員來(lái)說(shuō)，對(duì)定額費(fèi)用

5、組成要相當(dāng)?shù)牧私狻Ｈ绻F(xiàn)場(chǎng)簽證人員不了解定額費(fèi)用組成，對(duì)定額中的各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的概念混淆不清，有些簽證把材料按市場(chǎng)價(jià)簽證并列入直接費(fèi)，這是不允許的。對(duì)設(shè)計(jì)缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)不夠詳細(xì)，做法說(shuō)明不夠全面，設(shè)計(jì)過(guò)于粗糙，局部用料計(jì)算不合理，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠，難以進(jìn)行多方案論證。三、機(jī)械及材料采購(gòu)的控制機(jī)械方面盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量。通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、

6、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置：加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源。從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。四、做好施工預(yù)算、成本和實(shí)際成本的控制施工預(yù)算，又稱承包預(yù)算，是公司按照施工定額編制，有企業(yè)■》114定額的公司按照企業(yè)定額編制。它將作民項(xiàng)目部的控制限額。項(xiàng)目總必須把各種費(fèi)用的發(fā)生控制在該預(yù)算內(nèi)。計(jì)劃成本，

7、是根據(jù)指導(dǎo)施工的各項(xiàng)計(jì)劃匯總形成的成本，是事前和事中對(duì)施工實(shí)際成本的估算和控制指標(biāo)。在編制過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)不突破施工預(yù)算，如果實(shí)際情況無(wú)法達(dá)到，那么最終嚴(yán)格控制在中標(biāo)預(yù)算以內(nèi)。否則工程肯定會(huì)虧損。實(shí)際成本，是實(shí)際消耗的匯集，代表實(shí)際消耗水平。在實(shí)際成本發(fā)生過(guò)程中，要時(shí)時(shí)和計(jì)劃成本作對(duì)比，用計(jì)劃成本考核實(shí)際發(fā)生成本。實(shí)際成本發(fā)生后要及時(shí)紀(jì)錄，保證成本資料的全面、完整、真實(shí)。五、施工項(xiàng)目成本分析考核施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)成本計(jì)劃對(duì)施工過(guò)程中實(shí)際

8、消耗進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比，檢查計(jì)劃的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段。由于工程項(xiàng)目干變?nèi)f化，很少雷同。因此成本分析應(yīng)以分部分項(xiàng)目工程為分析的基本單位，對(duì)于工程項(xiàng)目影響成本的可變程度，作出影響程度大小的分析。這樣，在工程項(xiàng)目未開(kāi)始時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上，分析歷史數(shù)據(jù)找出其成本的變動(dòng)程度，可以比較準(zhǔn)確地估計(jì)出工程成本，不但使成本計(jì)劃編制有了很好的依據(jù)，對(duì)于工程招投標(biāo)工作也提供了

9、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在工程施工中，項(xiàng)目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時(shí)，按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成本攤銷可以按實(shí)際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費(fèi)用的耗用程度，對(duì)項(xiàng)目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計(jì)，并且隨著進(jìn)度的開(kāi)展，一步步地接近實(shí)際總成本。六、降低施工成本的有效途徑降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。(1)采取組織措施控制工程成本首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置

10、與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以它不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次，要明確成本控制者及其任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。(2)采取經(jīng)濟(jì)措施管理成本包括：人工費(fèi)控制。人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用比例較大，一般都在1

11、0％左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部費(fèi)用的65％一一70％，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩方面的工作：一是對(duì)材料用量的控制：二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。三是對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制。結(jié)束語(yǔ)：為了獲取正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，企業(yè)成本管理作為最有效的手段必然會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到強(qiáng)化和發(fā)展，在

12、施工項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目成本管理作為重要組成部分，其地位和作用也日趨提高強(qiáng)化，要想讓建筑企業(yè)有發(fā)展，就要搞好企業(yè)項(xiàng)目成本管理，就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與項(xiàng)目管理人員共同努力，搞好成本管理，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。萬(wàn)方數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目的成本管理與成本控制◆賈得來(lái)陳天山(鄭州第二市政建設(shè)集團(tuán)有限公司)【摘要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)主要內(nèi)容就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)成本管理與成本控制、降低成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是深化企業(yè)改革，

13、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?！娟P(guān)鍵詞】成本管理成本控制施工工藝預(yù)結(jié)算成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，主要分三個(gè)階段：第一階段為前期準(zhǔn)備階段，即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段：第二階段為施工階段；第三階段為竣工驗(yàn)收后的成本分析與考核階段。從項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)始到竣工驗(yàn)收后的成本核算(對(duì)施工企業(yè)而言：即從中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作，

14、就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就施工企業(yè)單項(xiàng)工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。一、加強(qiáng)項(xiàng)目合同的管理工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30％的施工企業(yè)中標(biāo)后，施工合同與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給資料管理員，而沒(méi)有配備現(xiàn)場(chǎng)的合同

15、管理人員，以配合項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定。在承包商內(nèi)部對(duì)原有的工作程序進(jìn)行修改而避免習(xí)慣性和隨意性等錯(cuò)誤的發(fā)生。如圖紙登記、下發(fā)程序：變更實(shí)施程序：分包進(jìn)度付款和現(xiàn)場(chǎng)簽證程序；材料、設(shè)備、工程檢查驗(yàn)收程序等，最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重脫節(jié)。因此在開(kāi)工前要加強(qiáng)合同的管理。二、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工工藝對(duì)工程成本的控制通過(guò)施工組織方案和各方面的專項(xiàng)目方案有效的選擇成本是項(xiàng)目管理的一個(gè)要點(diǎn)。比如加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)價(jià)簽證人員對(duì)

16、造價(jià)管理控制意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)簽證要引起足夠的重視和有造價(jià)管理控制意識(shí)并對(duì)簽證工作既負(fù)責(zé)任也認(rèn)真。經(jīng)方面核實(shí)后再簽證，這樣稚的內(nèi)容與實(shí)際相符從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)價(jià)簽證人員來(lái)說(shuō)，對(duì)定額費(fèi)用組成要相當(dāng)?shù)牧私?。如果現(xiàn)場(chǎng)簽證人員不了解定額費(fèi)用組成，對(duì)定額中的各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的概念混淆不清，有些簽證把材料按市場(chǎng)價(jià)簽證并列入直接費(fèi)，這是不允許的。對(duì)設(shè)計(jì)缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)不夠詳細(xì)，做法說(shuō)明不夠全面，設(shè)計(jì)過(guò)于粗糙，局部用

17、料計(jì)算不合理，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠，難以進(jìn)行多方案論證。三、機(jī)械及材料采購(gòu)的控制機(jī)械方面盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量。通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置：加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源。從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施

18、。四、做好施工預(yù)算、成本和實(shí)際成本的控制施工預(yù)算，又稱承包預(yù)算，是公司按照施工定額編制，有企業(yè)■》114定額的公司按照企業(yè)定額編制。它將作民項(xiàng)目部的控制限額。項(xiàng)目總必須把各種費(fèi)用的發(fā)生控制在該預(yù)算內(nèi)。計(jì)劃成本，是根據(jù)指導(dǎo)施工的各項(xiàng)計(jì)劃匯總形成的成本，是事前和事中對(duì)施工實(shí)際成本的估算和控制指標(biāo)。在編制過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)不突破施工預(yù)算，如果實(shí)際情況無(wú)法達(dá)到，那么最終嚴(yán)格控制在中標(biāo)預(yù)算以內(nèi)。否則工程肯定會(huì)虧損。實(shí)際成本，是實(shí)際消耗的匯集，代表實(shí)際消

19、耗水平。在實(shí)際成本發(fā)生過(guò)程中，要時(shí)時(shí)和計(jì)劃成本作對(duì)比，用計(jì)劃成本考核實(shí)際發(fā)生成本。實(shí)際成本發(fā)生后要及時(shí)紀(jì)錄，保證成本資料的全面、完整、真實(shí)。五、施工項(xiàng)目成本分析考核施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)成本計(jì)劃對(duì)施工過(guò)程中實(shí)際消耗進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比，檢查計(jì)劃的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段。由于工程項(xiàng)目干變?nèi)f化，很少雷同。因此成本分析應(yīng)以分部分項(xiàng)目工程為分析的基本單位，對(duì)于工程項(xiàng)目影響成本的可變程度，作出影響程度大小的分析。

20、這樣，在工程項(xiàng)目未開(kāi)始時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上，分析歷史數(shù)據(jù)找出其成本的變動(dòng)程度，可以比較準(zhǔn)確地估計(jì)出工程成本，不但使成本計(jì)劃編制有了很好的依據(jù)，對(duì)于工程招投標(biāo)工作也提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在工程施工中，項(xiàng)目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時(shí)，按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成本攤銷可以按實(shí)際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費(fèi)用的耗用程度，對(duì)項(xiàng)目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計(jì)，并且隨

21、著進(jìn)度的開(kāi)展，一步步地接近實(shí)際總成本。六、降低施工成本的有效途徑降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。(1)采取組織措施控制工程成本首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以它不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間

22、的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次，要明確成本控制者及其任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。(2)采取經(jīng)濟(jì)措施管理成本包括：人工費(fèi)控制。人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用比例較大，一般都在10％左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部費(fèi)用的65％一一70％，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，一般作法是要按